jueves, 28 de enero de 2016

PPK, SE HACE O ES; QUIEN LE VA A CREER ESTE OFRECIMIENTO

DEMAGOGICA E INCONSTITUCIONALMENTE PPK PROPONE AUMENTO DE SUELDOS Y PENSIONES SOLO PARA LOS POLICÍAS: MERCEDES ARAOZ TRAS EL ANUNCIO
Estimados amigos.  Me permito enviarles adjunto al presente el Artículo de Opinión publicado  en el diario Expreso en mi columna Radiofaro Político, en relación a recientes declaraciones del candidato PPK sobre su voluntad en caso de ser Presidente de la República, de aumentar los sueldos y pensiones de los miembros de la PNP en forma exclusiva, justificando  las razones por las que debe hacerse. Lo preocupante, es que el citado PPK sabe perfectamente que ello no es posible constitucionalmente ignorando a los militares, porque tenemos derechos “equivalentes” ¿Entonces porque lo hace?
Expreso   24-01-2016 
Radiofaro Político

DESCONFIABLE  DECLARACIÓN DE PPK
Enrique Quiroga Carmona 

En la entrevista ofrecida el día domingo 10 de enero último  en el programa de América Televisión “Cuarto Poder”, el candidato a la Presidencia de la República en las próximas elecciones Pedro Pablo Kuczynski, a quien conocemos como PPK, señaló que era necesario un incremento de las remuneraciones y de las pensiones de los miembros de la policía. Que  había que hacer de esta actividad, “una profesión atractiva bien remunerada, con buenas pensiones,  y con todos los atributos que requiere una profesión respetada.”  Manifestó igualmente que “no hay ningún incentivo para que un joven diga yo voy a ser policía” ya que el gobierno si bien ha aumentado los sueldos de los miembros de esta institución, “lo ha hecho con bonificaciones no pensionables”.
Lo curioso y alarmante de esta declaración, es que este concepto  sobre las pensiones, si bien  es absolutamente cierto,  y estaba además protegido por la ley, se pretendió modificarlo, desde la época en que PPK fue Presidente del Consejo de Ministros del régimen del Presidente Toledo. PPK sabe perfectamente, que la única forma de mantener pensiones permanentemente dignas y aceptables, es retornando a las pensiones renovables, derecho del que militares y policías fueron privados arbitraria e injustificadamente por el actual gobierno. Por ello cualquier ofrecimiento distinto suena demagógico y artificial, sobre todo después de las experiencias ya vividas.
Refuerza esta sospecha, el haber escogido en su lista a Mercedes Araoz, como candidata a la Vice Presidencia de la República, quien siendo Ministra de Economía y Finanzas  en el último Gobierno de Alan García, no solo hizo todo el esfuerzo posible porque se suprimiera este derecho pensionario de militares y policías, sino que actuando agresivamente, increpó entre otros congresistas a sus aliados del partido aprista, calificándolos de ”irresponsables” por haber rechazado el proyecto de ley de su iniciativa, enviado por el ejecutivo al Congreso de la República, suprimiendo dicha  pensión renovable.
De otro lado, PPK conoce muy bien como Ministro de Economía y Finanzas, que también fue durante ese régimen, y veterano político, que de acuerdo al Art 174 de nuestra Constitución Política vigente, las remuneraciones y las pensiones  de los miembros de las FFAA y de la PNP son equivalentes. Esto significa que por ningún motivo podría mejorarse las remuneraciones o las pensiones  de las FFAA y de la PNP, de manera diferenciada, sin incurrir en una manifiesta inconstitucionalidad. Entonces ¿Por qué se refirió solo a la PNP?  Esto no resulta serio.  Tal vez PPK, ya se enteró que entre militares y policías, hay una profusión de correos electrónicos,  recordando quienes fueron los que se opusieron a este histórico derecho pensionario, y se ha percatado que estos antecedentes estarían afectando de manera importante sus posibilidades electorales, y trata de rescatar de modo engañoso y no válido, el voto de los policías.

miércoles, 27 de enero de 2016

SI NO HAY REGLAMENTACIÓN, ENTONCES ES INAPLICABLE EL DU Nº 1133


La Novena Disposición Complementaria del Decreto Legislativo N° 1133 que congela las remuneraciones otorgadas a los pensionistas de la PNP y de las FFAA establece que mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas y con opinión de los Ministros de Defensa y del Interior, se aprobará su Reglamento; por tanto era necesario dictar las normas reglamentarias que permitieran la aplicación de lo dispuesto en el citado Decreto Legislativo N° 1133. No se trataba de una norma auto aplicativa, sin embargo de manera ilegal se aplicó de inmediato. El Reglamento no existe hasta la fecha.
El Tribunal Constitucional peruano, con respecto a este tipo de normas denominadas no auto aplicativas, ha establecido de manera uniforme en la STC N° 04677-2004, que su “aplicabilidad no es dependiente de su sola vigencia, sino de la verificación de un posterior evento, sin cuya existencia, la norma carecerá, indefectiblemente, de eficacia, esto es, de capacidad de subsumir, por sí misma, algún supuesto fáctico en su supuesto normativo». No era posible por tanto que se afectaran las pensiones de las jubilados de las FAA y PNP en perjuicio de unos y a favor de otros, no obstante igualdad de derechos.
El Art. 118.8 de la Constitución Política del Perú establece que corresponde al Presidente de la República ejercer la potestad de reglamentar las leyes dictando Decretos y Resoluciones.
El actual Señor Presidente Constitucional de la República, podría tener la oportunidad de corregir el error de interpretación que se le viene dando al Decreto Legislativo N° 1133 y devolver la dignidad de sus camaradas de armas de las FFAA y PNP, dictando antes de cumplir su mandato, el Decreto Supremo que reglamente la Ley corrigiendo el error que ha congelado las pensiones de los policías y militares peruanos que devolvieron la paz y la tranquilidad al Perú en la época del terrorismo. Ese Decreto Supremo aún esta pendiente. Tienen las palabra los actuales Ministros del Interior y Defensa. Si no lo hacen ellos, tendrá que hacerlo el Gobierno entrante, pero el Decreto Legislativo 1133 seguirá siendo en tanto una norma inaplicable.
Señores de las Asociaciones de Retirados felicitándolos por el trabajo solidario y noble que vienen realizando, intenten por este medio, si es que no lo han hecho, paralizar este abominable atropello mediante acciones de Amparo y Acciones Cautelares, pues existe abundante jurisprudencia del TC peruano al respecto. El Decreto Legislativo N° 1133 es inconstitucional e inaplicable por no estar reglamentado. Si bien es cierto el plazo para interponer demanda de Amparo prescribe a los 60 días hábiles de haber tomado conocimiento de la afectación este plazo no sería aplicable en el presente caso, al tenor de lo establecido en el propio Art. 44 del Código Procesal Constitucional “si el agravio consiste en una omisión, por tanto el plazo no transcurrirá mientras ello subsista”. La omisión precisamente es la falta de Reglamentación de la norma, omisión que subsiste hasta la fecha.

martes, 26 de enero de 2016

DEVOLVEERÁN VEINTE MILLONES DE SOLES A COMANDANTES PNP

Devolverían S/ 20 millones a Comandantes de la PNP

Cada uno recibiría 40 mil soles como promedio.

Humalistas aceptan pedido de Oficiales
Más de 500 oficiales de la Policía Nacional que fueron pasados al retiro en medio de la reestructuración remunerativa y pensionaria que también afectó a las Fuerzas Armadas, recuperarían en las próximas semanas alrededor de 20 millones que les fueron descontados por el Estado.
Así se hizo en los años 2014 y 2015 con cientos de comandantes del Ejército, Marina de Guerra y Fuerza Aérea, quienes a lo largo de los años tuvieron que abonar al Fondo de Seguro de Retiro, Compensación y Cesación, que finalmente no los benefició.
“Presunto agravio en contra de 555 oficiales superiores de la PNP que pasaron al retiro por causal de Renovación de Cuadros el 31 de diciembre del 2013, y que a la fecha no se ha cumplido con pagarles el beneficio de Seguro de Retiro”, señala el Oficio 517-2015-2016-CDNOIDALCD/CR-589-ITM.

En el documento de la Comisión de Defensa Nacional del Congreso, su presidente, el nacionalista Emiliano Apaza, le indica al ministro del Interior, José Luis Pérez Guadalupe, que se solicitó el Plan de Contingencia ante la eliminación del Fondo de Seguro de Retiro, Compensación y Cesación del personal de la PNP, “el mismo que a la fecha está pendiente de respuesta”.
El Ministerio de Defensa y los institutos castrenses ya admitieron que este concepto debía ser devuelto a los tenientes coroneles (comandantes), faltando solo que el Mininter haga lo mismo con los oficiales de la PNP.
EL DATO

ANULAN FONDO

La reforma remunerativa para las FF.AA. y PNP que estableció el actual Gobierno dejó sin efecto la obligatoriedad de aportar a los fondos de Seguro de Retiro, Compensación y Cesación.
Por: César Rojas

sábado, 23 de enero de 2016

Y EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL AVALÓ ESTA NORMA

Usaron decreto sin reglamentar para congelar pensiones de militares y policias en situación de retiro

Exministro del Interior humalista admite ilegalidad.

HUMALA COORDINA CON MERKEL, HOLLANDE Y BAN ACCIONES DE COP21 EN PARÕS
Desde el año 2013, los militares y policías que combatieron al terrorismo en su época más fuerte vieron cómo el gobierno de Ollanta Humala les congelaba sus pensiones. Sin embargo, esto habría sido ilegal, ya que la norma respectiva nunca tuvo un reglamento que permitiera su aplicación.
“El 8 de diciembre del 2012, Ollanta Humala y sus ministros de entonces firman el decreto legislativo 1133, que nos dejó sin pensión renovable, pero en la novena disposición complementaria final dice que se necesita una reglamentación. Esto nunca se cumplió, pero nos lo aplicaron irregularmente”, denunció Víctor Mascaro, del Instituto de Defensa del Policía.
Esto figura en el referido DL, lo cual –según Mascaro- configuraría una infracción constitucional, ya que cuando una norma expresamente dice que debe ser reglamentada, no puede ejecutarse sin este requisito. “El presidente habría infringido el artículo 118 de la Constitución, que en su inciso 8 precisa que esto es su potestad”, acotó.
EXPRESO consultó esta situación a Walter Albán, quien fue ministro del Interior luego de que su antecesor Wilfredo Pedraza firmara el DL 1133. “No recuerdo bien el texto del decreto, pero si dice que tiene que ser reglamentado para que se aplique, eso debe cumplirse, de lo contrario se cae en una ilegalidad”, explicó.

miércoles, 20 de enero de 2016

FEDERICO GARCÍA LORCA

LE CAE A PELO,
Descripción: Foto de Eddie Ramos.
 Federico García Lorca, jamás compró una máquina del tiempo como para viajar hasta este siglo y conocer a alguien a quien describe sin saberlo en este poema. De hecho y sin nombrarla, ya se sabe de quién se trata ...


"De negro va la señora
siempre vestida de negro
y no es por su marido
que hace rato que se ha muerto.

Lleva luto por la Patria
que ella ha ido pariendo
destruyendo con su ira
los que otros erigieron.

Mujer sin conciencia alguna, 
vacía de amor y afecto,
no aceptando una opinión,
una palabra, un consejo.

Abriga su soledad
acumulando dinero,
pobre, pobre esta señora
que no tiene nada bueno.

Va cayendo poco a poco
su delirio se agiganta
y ya se siente una reina
rodeada de oro y de plata.

Con sus súbditos al pié
todos con cabeza gacha
y ella una diosa se cree
y va con la frente alta.

¿No se cansará - pregunto-
de discursear con tal saña
cargando la tinta en cosas
que no tienen importancia?

¿No se mirará al espejo
y dirá -Que estoy haciendo!
Estoy cansada que siempre
me digan lo que yo quiero.

La locura del poder
la codicia y la ambición
llevadas a tal extremo
un final ha de tener.

Porque al llegar tan arriba
esta soberbia mujer
solo una cosa le queda
y es simple...caer."

(Federico García Lorca, poeta español)
(1898 - 1936)

domingo, 17 de enero de 2016

LA CONVOCATORIA ES PARA EL PRÓXIMO 05 DE FEBRERO

Grupo promueve “huelga policial”

Habría descontento en la institución por eliminación del 24x24, entre otras decisiones del actual régimen, advierten especialistas.


  
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¿Cómo hace cuatro décadas? El país entero podría amanecer sin resguardo policial el viernes 5 de febrero. La eliminación del sistema laboral del 24×24 sería el detonante para que en el seno de la Policía Nacional se haya tomado la radical medida de protesta contra lo que consideran un atropello del Gobierno. Después de 41 años, sucedería otra huelga (la anterior se inició el sábado 1 de febrero de 1975 pero tuvo su momento más álgido el día miércoles 5) que, esta vez, tendría alcance nacional, según informa a través de su página de Facebook el Sindicato Único de la Policía Peruana (SUPP), liderado por el suboficial PNP (r) Ernesto Ortega Quispe de Arequipa.
Esta medida se adoptaría en rechazo a las “erradas decisiones” que vendría cometiendo el gobierno de Ollanta Humala en contra de la familia policial, generando un descontento generalizado que conllevaría a la radical posición en resguardo de sus derechos laborales, gestionando la “Huelga Nacional Policial”, también llamada huelga de brazos caídos, a nivel nacional, que consistirá en dejar sin seguridad al país.

Al eliminarse el sistema 24×24, los policías en actividad que brinden servicio de protección, seguridad privada o asesoramiento a favor de terceros, sin que exista convenio de por medio con la institución, serán sancionados con el pase al retiro, según el Decreto Legislativo Nº 1148. La sanción recae para quienes usen uniformes de la PNP o estén vestidos de civil.
Así, los policías no podrán trabajar en la seguridad privada, y menos con uniforme. Significa e implica además que los policías no podrán trabajar como seguridad privada en bancos o establecimientos particulares, pero podrán hacerlo en otros oficios, profesiones u ocupaciones, siempre y cuando no incurran en incompatibilidades.
Juan José Santiváñez, experto en derecho policial, señaló a EXPRESO que los efectivos policiales ya no van a poder trabajar con el sistema del 24×24, pero sí pueden pedir vacaciones y trabajar en diferentes municipios a través de los convenios. “Es decir, para llevarle un pan más a su familia tienen que trabajar en vacaciones; es decir, por 30 días al año y no como corresponde”, precisó
“El ministro Pérez Guadalupe dice una verdad a medias, pues los 13 mil efectivos policiales han propuesto su solicitud de pase al retiro para salir bajo la causal de renovación de cuadros en diciembre, a sabiendas que el 24×24 quedaría eliminado el 1 de enero de 2016”, apuntó el letrado.

DESDE AREQUIPA
En la edición web del diario El Pueblo de Arequipa, del 4 de enero último, se publica un artículo en el que se anuncia para el 5 de febrero la realización de un paro policial. Ahí se añade que este 2016 las cosas serían diferentes al existir una disconformidad generalizada entre los agentes al eliminarse el servicio 24×24 y no existir un aumento real de salarios.
El gobierno de Ollanta Humala dispuso el año pasado, mediante el Decreto Legislativo Nº 1230, el carácter de exclusividad del ejercicio de la función policial, eliminando el sistema conocido como 24×24, prohibiendo a los agentes trabajar para un tercero en su día de franco.
Ante el fastidio del personal policial, el autodenominado Sindicato Único de la Policía Peruana (SUPP) liderado por el suboficial PNP (r) Ernesto Ortega Quispe, planteó la realización de una huelga policial para el 5 de febrero, donde el personal en actividad permanezca en sus viviendas y sus familiares y los pensionistas salgan a las calles a protestar.

ADVIERTE INSEGURIDAD TERRIBLE
Juan José Santiváñez dijo no compartir una posible huelga policial, porque podría generar una inseguridad terrible. Sin embargo, precisó que “no podemos ser ajenos al reclamo justo de las familias policiales y del policía, que arriesgando su vida no puede hoy darle educación a sus hijos, ni seguridad ni una vivienda digna”, dijo.
“Ellos adoptan esta decisión en reclamo legítimo ante el sinnúmero de maltratos que vienen recibiendo del gobierno del presidente Ollanta Humala. Lo que ha rebasado el vaso de agua ha sido la eliminación del 24×24 realizada de manera arbitraria, sin haberse programado ni advertido previamente. Esto generaría problemas sociales y logísticos en el propio personal policial. Simplemente han derogado el sistema sin tener un planeamiento estratégico”, opinó.

HACE 40 AÑOS
El 5 de febrero de 1975, el país entero presenció atónito cómo en Lima estalló una violenta crisis urbana que rompió el orden social y fue acallada en forma violenta por el Ejército. Esto luego que los efectivos policiales se negaran a laborar.
Por: Roberto Sánchez Reyes

viernes, 15 de enero de 2016

COMUNICADO Nº 01-2016 DE LA ALIANZA POR LA REIVINDICACIÓN DE LAS FFAA Y PNP


“Vis Unita Fortior
Alianza por la Reivindicación de las FFAA y PNP
COMUNICADO Nº 001-2016-ALIANZA
      CONTRA LA PALABRA EMPEÑADA Y PROMESAS  INCUMPLIDA
Lima, 15 de Enero de 2016
La Alianza por la Reivindicación de las FFAA y PNP,  al  haber transcurrido tres años de la dación de lós Decretos Legislativos Nº 1132- “Que aprueba la nueva estrutura de ingresos aplicable al personal militar de lãs Fuerzas Armadas y policial de la Policía Nacional del Perú”, y el Nº 1133- “Para el ordenamiento definitivo del régimen de pensiones del personal militar y policial”, expresa a la família Militar Policial, de manera especial, y a la opinión pública en general, que:
1.  La Familia Militar Policial, siente el desaliento, malestar e indignación frente al atropello al Estado de Derecho cometido por las autoridades del Poder Ejecutivo, en especial los tecnócratas enquistados durante este lustro en el Ministerio de Economía y Finanzas encabezados por el (inefable’) ex Ministro Castilla en pareja con el (‘prepotente’) ex Ministro Villena, y ahora por el (inseguro’) Ministro Segura, además de aquellos que han hecho y hacen oídos sordos como los Ministros de Defensa e Interior e incluso el Primer Ministro, al no hacer caso a los continuos reclamos que viene presentando el personal Militar y Policial pasado a la Situación de Retiro antes del 12 de diciembre del 2012, relacionado a la antojadiza discriminación de que son objeto al no ser debidamente considerados en la nueva estructura de ingresos, merced al incumplimiento de lo dispuesto en el DL Nº 19846, plenamente vigente.
2. Con la actitud asumida por lós funcionarios  indicados en el párrafo anterior, prácticamente queda demostrado que desconocen la importante labor que a ló largo de lós últimos 50 años han desarrollado los Defensores de la Patria y no se les quiere reconocer su participación en cuanta situación se presentara, no habiéndose cumplido en estricto sentido con la ley que los ampara; por el contrario, se les ha maltratado congelando sus  pensiones. Todo ello por capricho arbitrário de la burocracia dorada del MEF, que ha atentado contra la Seguridad de la Nación a futuro, con el trato previsto para lós nuevos miembros que egresaron de las Escuelas de Formación a partir del 2012 com el recorte de sus futuras pensiones y su proyección de vida en su Carrera.
3. La situación que se vive a la fecha se hace insostenible; cada dia que pasa la moral del personal se ve agregadamente afectada, por lo que una vez más reiteramos de manera especial al Presidente Humala, que en honor al compromiso asumido al iniciar su Gobierno, restituya a la brevedad los derechos violados a los pensionistas que pasaron al retiro antes del 10 de Diciembre del 2012 y se estricto cumplimiento a lo establecido en el Decreto Ley Nº 19846, sus normas modificatorias y complementarias, vigentes  totalmente, e incluso reconocidas por lós Decretos Legislativos Nº 1132 y Nº 1133, haciendo de esta manera justicia con el personal militar y policial que defendió la soberania y el orden interno en el país.

COMISIÓN EJECUTIVA                                                                                  ADOFERS- ADOFAIP- ASANP – ASOMAR - ASOFER.GRP -ASORPIP – ASTSOEPFFAA.CUSCO - APCPMP - ATSIFAP – ATSIFAP.PIURA – ATSIFAP.CHICLAYO – ATSIFAP.CALLAO – ATSIFAP.PISCO – ATSIFAP.AREQUIPA – ATSIFAP.IQUITOS – ASTYSOREP – ASTYSOREP.SULLANA – ASTYSOREP.LAMBAYEQUE – ASTYSOREP.HUARAZ– ASTYSOREP.TRUJILLO –  ASTYSOREP.ICA – ASTYSOREP.AREQUIPA – ASTYSOREP.MOQUEGUA – ASTISOREP.TACNA –  ASTYSOREP.PUNO – ASTYSOREP.CUSCO – ASTYSOREP.HUANCAYO – ASTYSOREP.IQUITOS – ASPIP - AVISTOMAR – AS. 21 DE MAYO – CACOP – COM.COOR. –  COGRP – COMIPOL.PIURA –  COMIPOL.TUMBES – FREUMILPOL.AREQUIPA – FEDERPOL – AMHOLE - INT’L POLICE ASSOC.SP. – ASCOREFA –   ASPIP – APOFEP – ASMAFAR.

Pasaje CRL. César CANEVARO Nº 190, Of. 404; Urb. Las Gardenias; Santiago de Surco. Teléf. 2792865; Cel. 961992149. RPM: #961992143: Email: alianza_secretaria_ejecutiva@hotmail.com