LA VIDA DE UN EFECTIVO POLICIAL VALE 06.01 SOLES MENSUALES POR CULPA DEL GOBIERNO APRISTA

SINDICATO ÚNICO DE LA POLICÍA PERUANA -SUPP PRONUNCIAMIENTO Nº 20
LA VIDA DE UN EFECTIVO POLICIAL VALE 6.01 NUEVOS SOLES MENSUALES, POR CULPA DEL GOBIERNO APRISTA
El Sindicato Único de la Policía Peruana (SUPP), organización de defensa de los derechos de los policías en actividad y sus familiares en todo el país, hace llegar su SOLIDARIDAD y EXPRESA SUS CONDOLENCIAS a los Padres y Familiares de nuestros valerosos hermanos Policías caídos en cumplimiento del deber, Carlos PERALTA CASTILLO y Fernando HIDALGO IBARRA pertenecientes a la Dirección Nacional de Operaciones Especiales ( DINOES), en el desalojo de los invasores del Santuario Histórico Bosque de Pòmac, en la Provincia de Ferreñafe – Lambayeque.
Con el tributo de la sangre derramada de nuestros colegas esta confirmado las condiciones en la que trabajamos los policías, la vida de un efectivo policial vale S/.0.20 (veinte céntimos de nuevos soles) diarios, la misma consta en la boleta de pago por concepto de riesgo de vida la suma total de S/.06.01 nuevos soles mensuales. Hoy es más evidente la incapacidad del Gobierno por garantizar el Derecho a la Vida, de brindar seguridad y tranquilidad a todos los peruanos. Por la incapacidad y la indiferencia en resolver los diferentes problemas sociales, el personal de la Policía Nacional estamos cargando las consecuencias sobre nuestras espaldas.
El SUPP desde su constitución denunció la crítica situación en la que trabajamos todos los efectivos policiales, desde el 2003 no recibimos los uniformes por lo que trabajamos con prendas policiales que compramos a pesar del paupérrimo sueldo que tenemos. Los patrulleros y vehículos chatarra que supuestamente circulan para brindar seguridad no tienen abastecimiento de combustible, porque son vendidos para el bolsillo de los altos jefes de la PNP. Los medios de comunicación obsoletos, equipo antimotines obsoletos y los armamentos con escasa munición, hacen que nuestra lucha con la delincuencia sea desigual.

Nuestras Reivindicaciones Inmediatas que espera solución, son:
1.- SOLUCION INMEDIATA a la quebrada Caja de Pensiones Militar – Policial. Evitando su Privatización.
2.-cumplimiento del D.S. 213-90-EF DEL 19-07-1990. Ley de Remuneraciones.
3.- Debate y Aprobación del Proyecto de Ley Nº 2147/2007-CR. Que permitirá la legalidad de nuestro Sindicato como en otros países del mundo.
4.- Debate y Aprobación del Proyecto de Ley Nº 2047/ 207/2007-CR, Así el FOVIPOL será voluntario con devolución de los aportes.
5.- Solución de las urgentes demandas de los pensionistas (retirados), discapacitados y Viudas de la PNP.
6.- Pago por Concepto de Vacaciones, Confección y entregas urgente de Prendas Policiales.
7.- Por una atención de salud, con infraestructura, personal y medicamentos. Evitando su PRIVATIZACION.
8.-Por una Autentica Transformación y Modernización de la PNP.

¡VIVA LA POLICIA DENMOCRATICA!
¡SOLO EL SINDICATO GARANTIZA EL CAMBIO EN LA PNP!

Perù, 20 de Enero del 2009.

Comandante "Rumimaki"
Richard Ortega Quispe
Secretario General del SUPP.
Wilson VILCARROMERO PERALTA
Sub Comandante
Secretario Regional -SUPP-Lima
"Emiliano"
Sub Comandante
Secretario Regional - SUPP-Norte
http://url-rumimaki.blogspot.com/

SEÑOR LUIS NEGREIROS CRIADO CONGRESISTA DE LA REPUBLICA

Los Policías Nacionales nos dirigimos públicamente al Señor Congresista de la República Luis Negreiros Criado, para que se nos informe también públicamente; que respuesta tuvo Ud. en relación al Oficio N° 510-2008-LNC-CR de fecha 03NOV2008, dirigido al Señor Ministro de Economía y Finanzas, en relación a su propuesta de "HOMOLOGACION DE HABERES Y PENSIONES DE LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICIA NACIONAL EN APLICACIÓN AL DECRETO SUPREMO N° 213-90-EF del 19JUL1990. En la que Ud propone, que en el Debate del Congreso de la República del Proyecto de la Ley del Sector Público, para el Año Fiscal 2009, y con el fin de coadyuvar en la solución del problema materia de la citada Homologación; se permita someter a su consideración el PROYECTO DE ARTICULO, que podría proponer su Despacho (Es decir, el Ministerio de Economía y finanzas) a la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República, en los siguientes y/o mejores y adecuados términos; para su concreción:

"Artículo... Homologación de haberes de las Fuerzas Armadas y Policía nacional.

- Autorízase al Ministerio de Economía y finanzas para que, en coordinación con el Ministerio de Defensa y el Ministerio del Interior y de acuerdo a las disposiciones pertinentes de la Ley N° 28411 -Ley del Sistema Nacional de Presupuesto- y demás normas aplicables, proceda a ejecutar un Programa de Hologación de los Haberes y demás Remuneraciones y Pensiones del Personal Activo y cesante (Retiro), respectivamente, de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional conforme al decreto supremo N° 213-90-EF. Dicho Programa deberá ejecutarse a partir del año 2009 y continuará en un término de tres (3) años a partir del mes en que comience su implementación.

- El Programa de Homologación será financiado mediante un proceso de racionalización de los recursos asignados en los respectivos presupuestos institucionales a fin de generar las economías necesarias para el cumplimiento de dicho Programa durante el año 2009; así como de los recursos que proveerá el ministerio de Economía y finanzas para el mismo año y los posteriores.

- Para tal efecto, mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministerio de Economía y finanzas se podrán efectuar las modificaciones presupuestales en el nivel institucional que corresponda a favor de los Ministerios comprendidos en la presente norma".

Una sugerencia, Señor Congresista Luis Negreiros Criado; no cree Ud que sería pertinente decirle al Señor Dr. Alan García Pérez, Presidente Constitucional de la República (De quién hubo ofrecimiento durante su campaña política hacia la Policía Nacional, de resolver el problema de la homologación de haberes publicando el DS° 213-90-EF), que formule un Decreto de Urgencia sobre el particular, para que de esta manera pueda cumplir con su palabra de honor. Esperemos que así sea. Amen. (¡Como fue pa' los Ministros pe'!)

A continuación publicamos la copia del Oficio en referencia, para un recordaris, ya que nos encontramos iniciando el anhelado Año 2009; "y no se oye padre"

POLICIAS NACIONALES DEL PERÚ

HOMOLOGACION DE HABERES DE MINISTROS DE ESTADO Y LA RESOLUCION DIRECTORAL 4700-2005-DIRREHUM-PNP

Respecto al rubro que hace referencia Benedicto Jimenez Baca (En la información anterior); con la cual, la Dirección de Economía y Finanzas de la Policía Nacional del Perú, de manera astuta, encubre los pagos de los efectivos policiales que han ganado los juicios contenciosos-administrativos al Estado; no es otra cosa, como efectivamente lo hace referencia Benedicto, la Resolución Directoral (RD N° 4700-2005-DIRREHUM-PNP del 20ABR2005), que en su parte resolutiva otorga al Capitán PNP (r) Félix Julián OLIVARES VALLE; lo siguiente:

SE RESUELVE:

ARTÍCULO 1ro.- Reconocer por Mandato Judicial al Capitán PNP (r) Félix Julián Olivares Valle, treinta (30) años y once (11) días como servicios prestados al Estado en la Policía Nacional del Perú hasta febrero de 1987, por excepción legal.

ARTÍCULO 2do.- Otorgar por Mandato Judicial al Capitán PNP (r) Félix Julián Olivares Valle a partir del 25FEB2005, PENSION POR GRADO INTEGRADA Y NIVELABLE, abonándosele a su cuenta de ahorro del Banco de la Nación N° 04060318501, pensión mensual equivalente a los percibos totales que le corresponde a un Teniente General PNP en actividad, con arreglo a lo dispuesto por el DECRETO SUPREMO 213-90-EF de 19JUL1990; esto es, equivalente al 75% de la remuneración total de un Congresista de la República; abonable por la Dirección de Economía y Finanzas de la Policía Nacional del Perú.

ARTÍCULO 3ro.- Otorgar por Mandato Judicial al Capitán PNP (r) Félix Julián Olivares Valle los devengados pensionables pertinentes más los intereses legales, moratorios y compensatorios, equivalente a la pensión que corresponda a un Teniente General PNP, por los períodos comprendidos entre febrero de 1987 hasta el mes de JUN1990 y desde el 01JUL1990 hasta la fecha que se active su pensión mensual con arreglo a lo dispuesto en la 3ra Disposición Compensatoria del Decreto Supremo N° 213-90-EF del 19JUL1990; es decir, los devengados de pensión equivalente al 75% de la remuneración total de un Congresista de la República; inscribiéndose en el escalafón correspondiente desde el 10FEB1987.

ARTÍCULO 4to.- Otorgar por Mandato Judicial al Capitán PNP (r) Félix Julián Olivares Valle, a partir de la fecha los beneficios de las asignaciones por cumplir 25 y 30 años de servicios y compensación por tiempo de servicios, bonificaciones, personal, familiar y riesgo de vida del 30% de la remuneraciónn total que corresponde a un Teniente General PNP en actividad y la asignación de combustible, mayordomo, chofer y asignación de vehículo nuevo, con sus devengados e intereses respectivos desde FEB1987 hasta que se efectivice el pago de su pensión.

ARTÍCULO 5to.- Se le abone por Mandato Judicial una indemnización de QUINIENTOS DOLARES AMERICANOS ($ 500.00) mensuales desde FEB1987 hasta la fecha que se efectivice su pensión.

ARTÍCULO 6to.- La Dirección de Economía y Finanzas, y Logística de la Policía Nacional del Perú accionarán en el área de su competencia, de conformidad a las disposiciones legales vigentes.

ARTÍCULO 7mo.- Las Divisiones de la Dirección de Recursos Humanos comprendidos en lo dispuesto por el Mandato Judicial, accionen en el ámbito de su competencia.

Regístrese, Comuníquese y Archívese
FDO. HERNANDEZ SILVA
General PNP
Director de Recursos Humanos PNP

Para un mejor entender publicamos la Resolución Directoral del Capitán PNP (r) Félix Julián Olivares Valle que percibe una homologación como Teniente General PNP en actividad, por Mandato Judicial en amparo al DS 213-EF-90 del 19JUL1990, y la Boleta de pago correspondiente.

Si para otorgar el pago de la homologación de haberes y pensiones a los efectivos policiales al amparo del DS 213-90-EF del 19JUL1990, por Mandato Judicial, conforme se verifica en las "Boletas de Pago" (que acompañamos algunas), en cuyo rubro de abono se hace referencia la Resolución Directoral N° 4700-2005-DIRREHUM-PNP de 20ABR2005, con la cual el Capitán PNP (r) Félix Julián Olivares Valle fue el gestor y pionero para recibir este beneficio legal; ello constituye JURISPRUDENCIA LEGAL, a efecto de hacer valer los mismos derechos a todos los efectivos en actividad y retiro, para que de conformidad al Decreto Supremo en cuestión, se homologue de oficio los haberes tanto en las FFAA como en la PNP.

De conformidad al decalage de la Ley, prima la Ley de Leyes, nuestra Constitución Política del Estado, luego le siguen las Leyes y los Decreto Leyes, a continuación los Decretos Supremos, Decretos de Urgencia, Resoluciones Directorales, etc. Entonces, no es posible, que con un Decreto de Urgencia N° 001-2009 se homologuen los haberes de los Ministros de Estado (S/ 22,800.oo) de conformidad a la Ley Pease promulgada en el 2004, que establece que los Ministros reciben la misma remuneración que los Parlamentarios, incluído los S/ 7,200.oo que reciben por desempeño congresal. Y hacen referencia como justificación, que son funcionarios de la más alta calificación y su dedicación exclusiva al cargo; y en la otra cara de la moneda no se dice nada que a los Policías se les abona la mísera suma de S/ 136.o1 por dedicación exclusiva, y por Riesgo de Vida S/ 17.83; siendo su preparación y desempeño de la más alta calificación y cumplen con sus funciones a lo largo y ancho del territorio nacional, por que es el brazo del Estado, el poder de policía, que al amparo del Art. 166° de la Carta Magna, garantiza, mantiene y restablece el Orden Interno en el país y garantiza el cumplimiento de las Leyes que formulan y promulgan en el Congreso; además, presta protección y seguridad a la población, previene, investiga y combate a la delincuencia; y también, vigila y controla las fronteras. Que de este último aspecto, los Congresistas y Ministros desconocen la realidad de las zonas y puestos de fronteras, por que no las visitan; pero sí los policías superviven en las mínimas condiciones infrahumanas, tanto de instalaciones como de aspecto lógístico y sobre todo de alimentación.

Nos preguntamos finalmente, ¿Todos los peruanos somos iguales ante la Ley? Entonces ¿Por qué con un Decreto de Urgencia N° 001-2009 se homologa a ministros; mientras que existiendo el Decreto Supremo N° 213-EF-90 del 19JUL1990, en vigencia, con mandato de Ley, no se homologan los haberes de los Militares y Policías? Asimismo ¿Por qué el pago de los Policías por dedicación exclusiva no representa ni el 10% de lo que reciben los congresistas por gastos operativos? Y ¿La vida de un Policía vale S/ 17.83 o VEINTE LUCAS?

"INCREIBLE PERO CIERTO, ESTO DEBE SER REGISTRADO EN LOS RECORDS DE GUINNESS"

Empero, lo que se va a decir a continuación no es justificatorio; por que la honradez y el cumplimiento del deber, tienen que primar antes que el interés o beneficio individual del MILITAR Y/O POLICÍA. Entonces pensemos en voz alta: "el mismo Gobierno es el promotor de la corrupción en los estamentos militares y policiales..." Es un pensamiento hipotético que hacemos de los mandatarios de turno al no hacer cumplir la Ley (DS N° 213-EF-90) "...por que los militares y policías saben como se las arreglan"

POLICIAS NACIONALES DEL PERU

EL PACIFICADOR BENEDICTO JIMENEZ BACA Y MAS INFORMACION SOBRE BENEFICIADOS CON EL DS 213-90-EF

Existen diez jefes policiales en retiro que actualmente reciben de manera encubierta y bajo el rubro " RD.4700-5" , tal como se puede visualizar en sus boletas de pago , los beneficios del DS N° 213-90-EF

Roque Unzueta es un personaje singular. Tuve la oportunidad de conocerlo en la última movilización realizada por militares y policías en retiro con motivo de pedir una serie de reinvidicaciones, entre las que está el pensionario, el aumento de remuneraciones y la aplicación del DS N° 213 -90-EF del 19 de julio 1990. En el largo recorrido desde la Plaza 2 de Mayo hasta el Congreso, Roque empezó a ilustrarme sobre el DS 213 -90-EF, bandera de lucha que aparece en muchas pancartas como “luchemos por la aplicación del DS N° 213-90-EF“ pero que pocos conocen su alcance y beneficios. Roque o “Roco”, como gustan que lo llamen, el 5 de febrero de 1986, cuando era Suboficial de Tercera y tenía 36 años de edad, fue pasado a la situación de retiro por “reorganización institucional”, causal que se aplicó en plena época de la “unificación policial”, una de las decisiones más desacertadas del primer gobierno aprista cuanto se juntaron las tres instituciones policiales (PIP, GC y GRP) con la intención de conformar la actual Policía Nacional del Perú (PNP).

Si la integración se hubiese realizado con criterio técnico, dejando de lado la parte política, estoy seguro que los resultados hubiesen sido otros. “Roco” no se cansa de repetir que su retiro fue un acto arbitrario, lo cogió de sorpresa, se le aplicó la Ley N° 24294 y, desde esa fecha, a fuerza de luchar por lograr que se le pague el íntegro de su pensión y no las 19va partes, 10 meses y cinco días como actualmente recibe de pensión, matizando su trabajo de taxista nocturno con la lucha tenaz en el juzgado contencioso administrativo, se ha convertido en todo un especialista en el tema de pensiones y un especialista en cuanto al contenido y alcance del Decreto Supremo N° 213-90-EF, el decreto que firmó el presidente Alan García en su primer gobierno cuando estaba de salida, el mismo que aprobaba las nuevas remuneraciones, bonificaciones, beneficios y pensiones del personal militar y policial a partir del primero de julio de 1990, pero que nunca fue publicado en el diario oficial El Peruano. Astutamente, Alan García, conociendo la importancia y las expectativas que creaba este decreto supremo, en una reunión llevada a cabo en el Hotel Sheraton, contando con la asistencia de los presidentes y connotados miembros de asociaciones e instituciones de militares y policías en retiro, prometió que apenas ganaba las elecciones, al día siguiente, publicaría el DS N° 213-90-EF. Como era de esperarse, todos los asistentes aplaudieron a rabiar, le dieron desde ese momento su voto y esperaban con ansias que cumpla su promesa y así lograr la aplicación plena de tan ansiado decreto supremo. Más tarde se dieron cuenta que todo fue una “mecida” y que los únicos que han logrado beneficiarse con la aplicación del decreto supremo han sido los policías que han ganado los juicios contenciosos – administrativos. La demanda que ha entablado el Sub Oficial Roque contra el Ministerio del Interior y la Policía Nacional del Perú se encuentra en la etapa final para sentencia en el Cuarto Juzgado Contencioso Administrativo (Expediente N° 150069-2005 del 3 de noviembre 2005); y este policía no pierde las esperanzas de que algún día, siempre y cuando la parca no se le adelante, pueda alcanzar su objetivo: el pago íntegro de su pensión y de paso, los beneficios del Decreto Supremo N° 213-90-EF. En varias reuniones con este incansable y tenaz luchador que proviene de las canteras de la ex Policía de Investigaciones del Perú (PIP), despertó mi interés por conocer sobre el Decreto Supremo 213-90-EF del 16 de Julio 90, y me mostró varias copias de boletas de pago de varios jefes que a través de juicios entablados contra el Ministerio del Interior y la Policía Nacional, han logrado que se le pague mensualmente sumas nada irrisorias y que aparece en sus boletas de manera encubierta como “RD.4700-05”. Este decreto supremo en sus disposiciones complementarias establecía que los percibos totales del General de División o grados equivalentes de las FFAA y PNP será el 75% de la remuneración total de un Senador o Diputado. Los percibos totales del Técnico Jefe Superior EP o grados equivalntes de las FFAA y PNP, será igual al promedio de los percibos totales del grado de Mayor y de Capitán EP. El General PNP en retiro, Eliud VIDAL VEGA, es el último policía que ha logrado a través de una sentencia judicial que se le pague pensión en el mes de agosto 2008 de acuerdo al DS N° 213 -90-EF. En su boleta de pago de dicho mes aparece debajo de percibos lo siguiente: RD.4700-05, seguido de la cantidad de S/ 9,386.83. Es una suma nada despreciable y que si se aplicase la igual y equidad con todos los policías, un general en retiro debería estar recibiendo esa cantidad ( S/ 9,386.83). Con otros beneficios, el general en retiro, Eliud Vidal Vega, recibe como percibo líquido la suma de S/ 16,539.93 nuevos soles. N0 es el único, con él son diez jefes que reciben bajo el rubro de RD.4700-05 cantidades que son apetitosas y nada despreciables.
Por ejemplo, el Capitán PNP (r) Felix Julián OLIVARES VALLE recibe S/ 9,487.34, logrado a través de un mandato judicia; asimismo, logró que se le otorgue el grado remunerativo de Teniente General PNP. Esto explica la suma que recibe bajo el rubro de RD.4700-05. El Mayor PNP (r) Mario Miguel MEJIA CORTEZ, al amparo del DS N° 213 -90-EF recibe la suma de S/ 5,762.35. El Mayor PNP (r) Celso Godofredo TEVES VELARDE, también recibe en su boleta de pago bajo el rubro de RD.4700-05 la suma de S/ 5,868.54. El Mayor PNP (r) Alberto Carlos MONAR APARCANA: S/ 5,768.56. La Dirección de Economía de la Policía Nacional, de manera astuta, encubre este pago bajo el rubro de RD.4700-05, que en realidad es la abreviatura de la Resolución Directoral N° 4700-2005-DIRREHUM PNP del 20 de abril 2005, con la que el Capitán Olivares consigue que se le reconozca su tiempo de servicios, se le otorgue la pensión de retiro y beneficios no pensionable de combustible equivalente al grado de Teniente General PNP. Este oficial es el pionero en estas lides, el que marca el rumbo, abre el surco en el Juzgado Mixto de Utcubamba de la Corte Superior de Justicia de Amazonas y obtiene por primera vez los beneficios del DS N° 213 -90-EF. Es lógico que la PNP trate por todos los medios que los demás policías no se enteren que se le viene pagando a diez jefes las nuevas escalas pensionarias. Así evitan que los policías entablen una marejada de demandas contra el Estado. Sería la hecatombe económica y lo más delicado, sería la chispa que prenda la pradera en el ánimo del desesperado Policía que con las justas es testigo que su sueldo miserable extendido lo máximo, sólo alcanza para cubrir sus necesidades básicas los diez primeros días del mes, después se convierte en un sobreviente más de esta sociedad que margina a sus protectores de la criminalidad y que terminará buscando otros ingresos en dos o tres trabajos diferentes en desmedro de su salud física y psicológica. Como se puede apreciar, los jefes que lograron a través de sendos procesos contenciosos –administrativos que se le dé una pensión de conformidad al DS N° 213 -90-EF, tienen asegurada su vida y la de su familia, a partir de ese momento pueden vivir libre de preocupaciones o premuras económicas. Actualmente, con motivo de la austeridad decretada por el Gobierno Central al rebajar los sueldos de los Congresistas, según el Decreto de Urgencia N° 019-2006 del 31 de Julio 2006, vigente hasta la fecha, un Congresista de la República recibe la suma de S/ 15,600 nuevos soles. Si se aplicase el DS N° 213-90-EF del 19 de julio 90, el Teniente General PNP recibiría el 75% de esta suma, o sea, S/ 11,700.00 nuevos soles. El General (89% de S/ 11,700.00: S/ 10,413.00). El Coronel (74% de S/ 11,700.00: S/ 8,658.00). El Comandante ( 63% de S/ 11,700.00: 7,371.00)El Mayor (46% de S/ 11,700.00: S/5,382.00). El Capitán (34% de S/ 11,700.00: S/ 3,978.00). El Teniente (31% de S/ 11,700.00: S/ 3,627.00). El Alférez (29% de S/ 11,700.00: 3,393.00). El SOS (promedio de Mayor y Capitán: S/4,680.00). El SO Brigadier (85% de S/ 4,680.00: S/ 3,978.00). El SO 3ra. (55% de S/ 4,680.00: S/ 2,574.00). Pocos conocen las bondades del DS N° 213-90-EF del 19 de julio 90 y los que han logrado sus beneficios, mantienen estratégicamente un silencio sepulcral y si lo comentan, lo hacen con sus más allegados o futuros clientes, en caso de ser abogados. Si algunos policías logran enterarse que otros reciben este beneficio, no dudarían en iniciar proceso contencioso - administrativo, no obstante que son concientes que este tipo de juicios demanda tiempo y dinero, pero ante la pespectiva de mejorar sustancialmente sus ingresos, bien vale la pena intentarlo. Pero no todo es fácil. Del otro lado están los Procuradores que defienden al Estado (Ministerio del Interior y la PNP), quienes cada vez se vuelven perspicaces y tratan por todos los medios de hacerles la vida a cuadritos a los justiciables, ensayando sus mejores argumentos de hecho y derecho para trabar las pretensiones de los policías que cada vez inundan los juzgados contenciosos –administrativos con demandas para la ejecución de resolución administrativa firme para que se les otorgue pensión renovable, aplicándose la escala de haberes aprobado por DS N° 213-90-EF. Resumiremos, para aquellos futuros demandantes, con la finalidad de que estén prevenidos ante la arremetida de los argumentos esgrimidos por los Procuradores, los siguientes argumentos y la contradicción que puede oponerse: -El Procurador plantea que el DS N° 213-90-EF del 19 de julio 90 nunca fue publicado en el diario oficial El Peruano. -Argumento deleznable cuando se conoce que este tipo de documentos tiene naturaleza secreto o reservado o estrictamente secreto y que sólo pueden ser publicados pasados veinte o treinta años. El Informe N° 624-2003-EF del 13 de mayo 2003, elaborado por la Oficina General de Asesoría Jurídica del Ministerio de Economía, dirigido a la Doctora Roxana Córdova Sunico, Secretaria General del Ministerio de Economía y Finanzas, precisa que el Decreto Supremo N° 213-90-EF que aprobaba las remuneraciones, bonificaciones, beneficios y pensiones del personal militar y policial a partir del 1 de julio 90, fue dictado al amparo del artículo 211, inciso 20 de la Constitución Política del Perú de 1979 con carácter de “secreto“ y en tal medida, el Ministerio de Economía y Finanzas lo viene aplicando. -El Procurador plantea que el Decreto Supremo N° 213-90-EF del 19 de julio 90 fue suspendido transitoriamente por el Decreto Supremo N° 051-91-PCM que establecía en forma transitoria las normas reglamentarias orientadas a determinar los niveles remunerativos de los funcionarios, directores, servidores y pensionistas del Estado en el marco del proceso de homologación, carrera pública y sistema único de remuneraciones y bonificaciones. Estas nuevas escalas de remuneraciones nunca se hizo efectiva. -El Procurador esgrime que Presupuesto Nacional no contempla este beneficio pensionario, pero no toma en cuenta que ese problema es del Estado que debe tomar sus precauciones o contar con un fondo para el pago de sentencias judiciales. ¿Qué procedimientos debe seguir el Policía o Militar que quiere beneficiarse con los alcances del Decreto Supremo N° 213-90-EF del 16 de Julio 90? -Agotar la vía administrativa ante el Director General PNP y el Ministro del Interior solicitando que se le pague pensión de retiro nivelable de conformidad al DS N° 213-90-EF, acorde con su grado y porcentaje. Para ello, cuenta con el silencio administrativo negativo y el silencio administrativo positivo. -Plantear ante el juzgado contencioso - administrativo de turno una demanda para la ejecución de resolución administrativa firme con la finalidad de que se le otorgue pensión renovable, aplicándose la escala de haberes aprobado por DS N° 213-90-EF. La buena noticia es que actualmente los juzgados contenciosos – administrativos se “han puesto las pilas” y los jueces resuelven con celeridad y economía procesal. -En caso de dudas, busquen al siempre cordial y especialista en el tema, al Suboficial Roque Unzueta “Roco”, que les enseñará a caminar por los intrincados secretos del DS N° 213-90-EF.

Publicado por EL PACIFICADOR 2008 BENEDICTO JIMENEZ BACA

http://elpacificador2008.blogspot.com/search/label/EL%20DECRETO%20SUPREMO%20213%20-90-EF

LOS PREMIADOS POR EL PARTIDO DE GOBIERNO RICARDO GANHIKU FURUGEN

Los premiados

Pero, mientras ocurren estas postergaciones, hay otros que sí logran el ascenso ansiado y beneficios adicionales, como el Comandante PNP (r) Ricardo Ganiku Furugen. El ex encargado de seguridad del Presidente Alan García durante su primer gobierno ha logrado en tiempo récord, ser ascendido al grado de Coronel. Y estamos seguros, que antes que termine su periódo gubernamental, será ascendido hasta Teniente General.

Según la Resolución a la que tuvo acceso IDL- SC, el 18 de marzo del 2008 la Dirección de la Policía Nacional autorizó su ascenso al considerarlo beneficiario de la amnistía general de la Ley 27534. La norma señala que a los oficiales afectados durante el régimen de Fujimori se les debe restituir sus derechos. Uno de los considerandos de la Resolución Ministerial (Nº 0175- 2008- IN/PNP) señala a Ganiku “como defensor del Estado de Derecho y de los Derechos Humanos, luego de la interrupción del orden democrático en el país con ocasión del golpe de Estado del 5 de abril de 1992”. (Ver Resolución, que a continuación publicamos).

De acuerdo a la Resolución, firmada por Alva Castro, se asciende al Comandante PNP (r) Ganiku Furugen a partir del 1 de enero de 1995. Es decir, los beneficios económicos que le fueron vulnerados le deberán ser restituidos en forma retroactiva. ¿Qué suerte, para él solito? ¿Y la jurisprudencia legal, no existe para los demás colegas?

Este, sin embargo, no ha sido el único favor que Alva Castro le hace al ex jefe de seguridad personal de AGP. En julio del 2007, el ministro logró que la Policía Nacional también reconozca a Ganiku Furugen como beneficiario de otra Ley que favorece a los oficiales afectados durante el gobierno de Fujimori (Ley 28805) en la que se le asciende al grado de Coronel, sin reincorporarlo al servicio activo.

La Resolución Directoral Nº 10957- 2007, del 20 julio del 2007, resuelve que se le reconozca el nuevo cómputo de tiempo de servicios y, con ello, se le otorga la nueva pensión de retiro en el grado inmediato superior. La ley 28805 planteaba reivindicar a los oficiales que fueron injustamente pasados al retiro durante el fujimorismo.

Ganiku Furugen fue parte de una lista de 322 oficiales que el Ministerio del Interior consideró, luego de una profunda evaluación, que debían ser ascendidos al grado inmediato superior, aunque sin reincorporación. Por supuesto, a los demás sólo se les ha hecho un reconocimiento simbólico pero no han podido gozar de los efectos pensionarios de los que sí disfruta Ganiku Furugen. En esta lista están oficiales que participaron decididamente en las investigaciones del caso Villa Coca, en las que se vinculaba a Vladimiro Montesinos con los narcotraficantes. Lo primero que hizo Montesinos, entonces, fue sacarlos de la institución.

IDL- SC intentó conocer la versión de la Policía Nacional sobre estas observaciones. En la Dirección de Informaciones de la PNP hubo negativa a responder las preguntas formuladas.

Entre tanto, actualmente Ganiku Furugen es Director de DISCAMEC (Dirección General de Control de Servicios de Seguridad, Control de Armas, Munición y Explosivos de Uso Civil) desde el 10 de abril del 2007. La DISCAMEC depende del Ministerio del Interior.

No es, sin embargo, la primera tarea que realiza durante el segundo gobierno de Alan García. De setiembre a diciembre del 2006, Ganiku Furugen trabajó para el Banco de la Nación, dirigido entonces por Enrique Cornejo, dando peculiares servicios: “Desarrollo de Programas Académicos para fortalecer el Sistema de Seguridad del Banco de la Nación en Cajeros Automáticos”. Por su trabajo recibió 10 mil 500 soles.

Otra cosita para hacerle conocer al Gobierno, que en las boletas de pagos de los Oficiales que pasaron al Retiro por Imperio de la Ley al haber cumplido 35 años de servicios ininterrupidos al Servicio de la Patria, se les ha "ascendido económicamente al Grado inmediato superior", sin que ello signifique mejora económica alguna, constituyendo una burla para su estatus de vida, en razón de que viven esperanzados de que en el 2009, como dice en su liquidación, los coroneles serán ascendidos al Grado de Generales y de esta manera verdaderamente recibir los beneficios que les corresponde.

Archivos de www.seguridadidl.org.pe/destacados/2008/08-08/RM.htm

DIRECTIVA ACIDEL

DECRETO SUPREMO 213-90

Mediante el Decreto Supremo 213-90 dada en el “1º” Gobierno del Dr. Alan García Pérez DECRETA: entre otras cosas, lo siguiente
Artículo 1º.­
El presente Decreto Supremo aprueba la estructura remunerativa que debe percibir el Personal Militar y Policial en situación de Actividad como compensación por sus servicios profesionales al Estado y; que sirven de base para la determinación de las pensiones en aplicación del DL 19846, modificado por la Ley 24640; la misma que deberá aplicarse a partir del 1º de Enero del 2008
Artículo 2º.­
La estructura remunerativa, estará conformada por tres elementos básicos, según detalle:
- Remuneración Básica
- Remuneración Reunificada, y;
- Remuneración Principal

Artículo 3°
La Remuneración Básica.-
Se calculará sobre la base de ½ UIT reajustables en el tiempo, correspondiéndole al Oficial General de mas alta graduación el 100% de esta media, descendiendo porcentualmente hasta el grado de Alférez. Para el grado de Técnico de mas alto grado esta remuneración básica será el equivalente a la que perciba el Teniente Coronel, en ambos servirá de base para los cálculos de rubros específicos, que se indican en algunos artículos precedentes, y se regirán de acuerdo a las escalas A y B para Oficiales y Técnicos y Suboficiales, respectivamente, consideradas en el presente Decreto Supremo.
Artículo 4°
La Remuneración Reunificada.-
Es el resultado de la sumatoria todos los conceptos remunerativos que percibe el personal, a excepción de la asignación por combustible que integrará otro rubro, a la entrada en vigencia del presente dispositivo y que estén indicadas en las respectivas boletas de pago.
Artículo 5°
La Remuneración Principal.-
Estará integrada por la suma de la Remuneración Básica mas la Remuneración Reunificada, y que tendrá como fin el cálculo de rubros específicos como goces y beneficios, anexos C y D
Artículo 6°
La remuneración pensionable.-
Estará conformada por todos los conceptos que el personal militar y policial perciba bajo cualquier modalidad o concepto, de manera regular y permanente en el tiempo, tanto en la situación de Actividad como en la situación de Retiro.

El personal Militar y Policial hemos esperado los cinco años del “gobierno” de Alejandro Toledo para que se reconocieran los Derechos Adquiridos según lo establece la LEY correspondiente (19846).

Ya han pasado dos años del actual “gobierno” y luego de las múltiples “reuniones de coordinación” “conferencias informativas” “visitas al Congreso” “Invitaciones de la Comisión de Defensa y Seguridad” para que el Ministro de Defensa Dr. Alan Wagner Tizon, tomase “conocimiento” de la situación económica en la que se encontraba el personal al que representaba políticamente, pero lamentablemente fue relevado.

A la fecha han continuado las “reuniones de coordinación” “conferencias informativas” “visitas al Congreso” “Invitaciones de la Comisión de Defensa y Seguridad” para que los nuevos funcionarios públicos que se han sucedido en las carteras de ECONOMIA y FINANZAS, DEFENSA, INTERIOR y el PREMIER, tomen “conocimiento” de la situación económica en la que se encuentra el personal Militar y Policial, tanto los de Actividad como los de Retiro.

Por lo anteriormente manifestado y para no caer en la ridícula condición de “tontos” y seguir esperando que alguna “ASOCIACION” de las múltiples que existen y que cada día que pasa, aumentan en numero atomizando el estamento militar y policial a mas no poder.

Conscientes de que no podemos sucumbir a la tentación de convertirnos en “revoltosos” e incrementar el caos existente.
Conocedores de que algunos “gobiernos” hacen uso de “psico-sociales” a efectos de “dominar la masa” y conducirla según el pensamiento de los estrategas de turno y contener los reclamos de los militares y policías, además de cumplir con los planes establecidos en el EXTERIOR.

Se pone a disposición la “boleta de pago” del General PNP Vidal Vega Eliud, con DNI 09457387 con la finalidad de que se sirvan confirmar su veracidad y los pagos que en ella se indican a efectos de no calificar otra vez como “fronterizos democráticos” y caigamos en las garras (plumas) de la Prensa de Alquiler.
Si es verdad lo que en ella se indica, los Ministros de Defensa y del Interior, deberán presentarse al Congreso para informar el PORQUE de la distinción.
Asimismo, que el Ministro de Economía informe como hace su “DESPACHO” para dar cumplimiento “parcial” de la LEY.

Por otro lado, los “líderes” que se encaramaron en los puestos directrices de las diferentes “ASOCIACIONES DEFENSORAS DE NUESTROS DERECHOS” sepan canalizar el RECLAMO DE SUS CAMARADAS y dejen de tomar Tesito e intercambiar “manifiestos” que a la fecha nada han conseguido a excepción de “agrupar la masa” que sirva de soporte a futuras aspiraciones congresales de los ETERNOS VIVOS que pululan con saco y corbata.

Feliz Navidad para los que están al día con el DS-213.
Para el resto que sigan asistiendo a las “reuniones de coordinación” “conferencias informativas” “visitas al Congreso” “Invitaciones de la Comisión de Defensa y Seguridad”

COMISION DE DEFENSA DE LOS DERECHOS DE LOS MILITARES Y POLICIAS EN SITUACION DE RETIRO, VIUDAS Y DISCAPACITADOS.

VISITA DEL MINISTRO DEL INTERIOR AL HOSPITAL DE POLICIA

Nos hubiera gustado tener la suerte de haber estado en el Hospital Central de la Policía Nacional, el pasado viernes que el Señor Ministro del Interior General Remigio Hernani Meloni concurrió a dicho nosocomio para inaugurar la Unidad de Emergencia y visitar sus instalaciones; donde tuvo, por supuesto, un pequeño intercambio de opiniones entre policias y familiares, que como pacientes insatisfechos de las atenciones, presentaban algunos reclamos al Jefe del Sector Interior.

Fue atinada la respuesta del señor Ministro del Interior, al decirles en su descargo, que le otorguen un plazo perentorio para resolver las inquietudes presentadas, por quienes tuvieron la suerte de estar en esas circunstancias en el Hospital Central PNP.

Empero, decíamos, hubiera sido oportuno conversar tan sólo tres minutos con el Señor Ministro del Interior, para hacerle conocer algunas inquietudes y las tenga en consideración dentro de su informe de inspección; como los que a continuación le consignamos:

Primer minuto: Que efectivamente es necesario remozar el Centro de Salud de la Policía Nacional, y que también se debe de tener en cuenta a otros (Nivel Nacional), que están un tanto abandonados y requieren modernizar sus instalaciones e implementar su instrumental (Como lo es el caso del Hospital de Iquitos, cuya sala destinada para el quirófano, es utilizada para prácticas del ping pong; constituyendo sus instalaciones un tremendo elefante blanco).

Además podríamos haberle hecho mención, que en el Instituto de Altos Estudios Policiales INAEP, se han realizado amplios y variados estudios para mejorar la atención de los Policías y familiares en el HCP, descentralizando la atención al implementarse los policlínicos satélites; y de esta manera, evitar la carga de pacientes, cuyas citas datan de más de dos meses de espera (Cuando el paciente tal vez ya haya fallecido; y en otros casos, no han podido ser hospitalizados ni intervenidos quirúrguicamente por falta de camas).

Segundo Minuto: Que al igual de sus instalacionmes, el HCP requiere que sus equipos, en todos los servicios, sean modernizados, o simplemente, darles el mantenimiento debido, y no esperar hasta que se malogren para recién tomar cartas en el asunto. Hacemos una atingencia, que cuando la Sanidad tenía autonomía y presupuesto propio, es decir, cuando no estaba integrada a la Policía Nacional; sus directores le daban el celo necesario al equipamiento y mantenimiento de su instrumental y equipos. Por que de ellos dependía la responsabilidad de la atención y recuperación de los pacientes (De lo cual hoy también lo son, pero limitados por la falta de recurdos logísticos). De que vale que los facultativos nos atiendan, con citas de cada dos meses, cuando no hay placas y los equipos de Rayos X están malogrados, ya no se hacen mamografías, tomografías y resonancias magnéticas (Tienen que ser por FOSPOLI y previa Junta Médica con una demora de más de un mes por turno). Los equipos de oftalnología y dental están en mal estado. Y que hablar de la falta de medicamentos y reactivos químicos en el Laboratorio.

Tercer minuto: Solicitarle, haga un estudio exhaustivo por que el Hospital Central de la Policía Nacional se está quedando sin especialistas; los médicos están esperando su tiempo de servicios (30 años) para pedir su pase a retiro, muy aparte de los que al cumplir el límite de edad (61 años) tienen que abandonar el servicio. Por otro lado, los facultativos no desean postular a la Sanidad de Policía; el último concurso fue en el año 1999, donde habían 15 vacantes para médicos y sólo se presentaron nueve; que en los exámenes siete salieron desaprobados, pero igual, tuvieron que ser admitidos para completar las vacantes, y las seis restantes las cedieron para cumplementar en obstetricia. Cabe anotar que anteriormente los primeros alumnos de San Marcos y la Villarreal peleaban las vacantes en el HCP, por ello contabamos con excelentes profesionales, entre ellos, Los Neuro-Cirujanos Drs. Laureano Paredes y Aurelio Cueva, Otorrino-Laringólogos Drs. hermanos Mostajo, Cirujano Dr. César Beltran, Traumatólogo Dr. Peto Pérez, Gastroenterólogos Drs. Walter Alfaro, Juan Fernandez y Martín Solari. En la actualidad nadie desea postular a la Sanidad y los Internos que vienen a capacitarse al HCP, ninguno tiene intención de asimilarse.

Nos preguntamos por qué podría ser: ¿No tienen una buena remuneración en comparación a los profesionales del Seguro Social ESALUD y del IPSS? ¿No se les capacita en sus especialidades; y en vez de ello, se les exige cursos que no tienen relación con su profesión médica como de Comando y Estado Mayor sólo para obtener puntajes para los ascensos? ¿Las vacantes son mínimas para obtener el grado inmediato superior?

Cada día nos estamos quedando con menos facultativos; si no fueran por los internos, no tendríamos especialistas en emergencias (Pero que lástima que ellos no se queden a prestar servicios en el HCP. Se ha tenido que suprimir el turno de tarde en el servicio de Rehabilitación por falta de Licenciados y Técnicos en estas especialidades.

Con la información que le hemos proporcionado, ojalá pueda hacer un análisis completo de la situación que atravieza la Sanidad de la Policía Nacional, para que en el tiempo perentorio que ha solicitado, pueda Ud. Señor Ministro del Interior darle solución a estos problemas; y de esta manera, en algo aliviar la situación de los pacientes que concurrimos al Hospital en búsqueda de atención a nuestras enfermedades.

LA JUNTA DIRECTIVA ACIDEL

FELICITACION

Los miembros de la Junta Directiva de la Academia Científica de Investigación del Delito ACIDEL, hacen llegar a través de la presente Nota Informativa, al Señor General PNP (r) Remigio HERNANI MELONI, Ministro del Interior, su más sincera y cálida felicitación por tan importante designación, a la cual le auguramos los mejores éxitos en el desempeño de su función, que por su calidad técnico-científica de formación profesional, la sabrá desarrollar con "Honor y Lealtad".

Apoyamos las primeras medidas dispuestas para combatir la criminalidad, que las impartió personalmente en su visita a la Dirección de Investigación Criminal; y téngalo por seguro, que en el plazo otorgado a las Unidades Operativas de la Policía Nacional, se lograrán los resultados deseados.

Asimismo, aplaudimos la separación en el cargo de Director General de la Policía Nacional del Perú, del General PNP Octavio Salazar, quién ha demostrado su total ineptitud para comandar a la Policía Nacional, con el consiguiente, cada vez más, incremento de la criminalidad en el país y la pérdida de vidas de colegas inocentes en la zona del VRAE por su incapacidad operativa avalada por el ex-Ministro Luis Alva Castro.

Felicitamos también, el atinado nombramiento como Director General de la Policía Nacional del Perú, del flamante General PNP Mauro Remicio Maguiño, quién constituirá un binomio sabio para contrarrestar la delincuencia y la criminalidad organizada. A quién también, desde esta tribuna de opinión, le hacemos llegar nuestra felicitación, deseándole lo mejor en la conducción de la Policía Nacional.

La Academia Científica de Investigación del Delito, de manera desinteresada y por el prestigio de nuestra formación profesional, nos ponemos a su disposición en lo que podemos ser útiles para lograr las metas que se ha propuesto.

LA JUNTA DIRECTIVA ACIDEL

DIMES Y DIRETES

Los "petroaudios de la corrupción" que involucran a funcionarios y miembros activos del Partido Político de Gobierno APRA, originó en el Perú la dimisión del Gabinete Jorge Del Castillo, y obligó al Jefe de Estado Dr. Alan García Pérez a nombrar un nuevo Consejo de Ministros, entre ellos, al del Sector Interior General PNP (r) Remigio Hernani Meloni.

Se dice que esta designación fue hecha de último momento, versión que no deja de tener veracidad por los acontecimientos subsiguientes de dimes y diretes, que ha sido de público conocimiento, entre el Ministro del Interior General PNP (r) Remigio Hernani Meloni y el hoy ex-Director General de la Policía Nacional del Perú General PNP Octavio Salazar.

Los nombramientos de Ministros de Estado son de responsabilidad exclusiva del Presidente de la República por ser cargos de confianza; en consecuencia, el Dr. Alan García Pérez, ha tenido que pensarlo más de dos veces, antes de tomar esta determinación, y por cierto, de aceptar las propuestas de cambios del titular del Interior en la Policía Nacional, a fin de evitar estos enfrentamientos verbales, que sólo constituyen una total falta de respeto del General Salazar al ser subordinado de éste.

Como es de público conocimiento, el Ministro Hernani Meloni, ya había tenido opiniones ácidas contra el General Salazar, a raíz de la pésima y humillante actuación de la Policía Nacional en la sonada del llamado "Moqueguanaso" (donde la población tomó como rehenes a Policías, entre ellos a un General, con lo cual obtuvieron sus reclamos sobre el canon minero, ante el Estado); con lo cual era eminente que este General diera un paso al costado poniendo su cargo a disposición, ante el nombramiento de Hernani Meloni en la Cartera de Interior. Lo cual no lo hizo, sintiéndose protegido por el Presidente de la República, y mas bien, éste esperaba que el Ministro de reciente juramentación deje el cargo.

Empero, recién este sábado 25OCT2008, diríamos que por fin "Cayó el Imperio Romano" (Es una forma de llamar a los ex-miembros de la Guardia Reúblicana) con la renuncia de Octavio Salazar al cargo de Director General de la Policía Nacional del Perú, dejando el puesto al flamante General PNP Mauro Remicio Maguiño, a quién desde esta tribuna le deseamos éxitos en su gestión.

Ahora nosotros nos preguntamos ¿Porqué el General Octavio Salazar quería aferrarse al Comando de la Policía Nacional? ¿No será por que ya no podrá estar pendiente de los procesos de ascensos y cambios de colocación promoción 2009? O por otro lado se podría especular, ¿que tanto sabe Octavio Salazar del Gobierno Aprista, que ha sacado ventaja de esta renuncia al haber sido nombrado como Asesor Personal del Dr. Alan García Pérez; por que dizque es experto en la Seguridad de APEC?

Entonces, si es así, ¿a quién escuchará García Pérez, en lo que respecta a la política de Estado del Sector Interior: a Hernani Meloni o a Octavio Salazar? ¡ Eso quiere decir que seguirán los dimes y diretes! ¿A qué está jugando Alan García Pérez con todo esto?

Esperemos que tome conciencia de ello y supere de una vez por todas estos impases que le hacen tanto daño a la Patria.

JUNTA DIRECTIVA ACIDEL

60 ANIVERSARIO DE LA POLICIA DE INVESTIGACIONES DEL PERU

La concepción policial en los primeros años de la República fue muy difusa. Se podrían considerar funciones de este tipo las realizadas por las "Milicias Cívicas", que fueran creadas por el Estatuto Provisorio dictado por el Generalísimo Don José de San Martín; quién después de la independencia del Perú el 28 de julio de 1821, se preocupó mucho por el término seguridad.

Es recién en 1892 que se entrevé el nacimiento de una POLICÍA DE INVESTIGACIONES, al crearse en la Oficina General de Policía, que funcionaba en la sub Prefectura e Intendencia de Policía de Lima, la "Sección antropométrica", que viene a ser el primer destello de tecnificación en materia de identificación humana, pues en ella, personal seleccionado registraba a los delincuentes considerando algunos caracteres somáticos descriptivos y llevaba una estadística de los reincidentes.

En el correr de los años, en 1905 se dicta el nuevo Reglamento de Policía, que divide a la Policía Nacional en dos secciones: Seguridad y Vigilancia, instituyéndose en el Cuerpo de Vigilancia la llamada "Comisaría de Investigaciones". Como podemos apreciar, los adelantos de la administración exigía la tendencia a la especialización de las funciones.

Luego en el año 1919, se crea la "Dirección de Policía", organismo en cuyo seno nace la "Sección de Vigilancia General", antecedente remoto de lo que es "Seguridad del Estado", encargado del control, en esa época, de organizaciones anarquistas que pretendían alterar el "Orden Público" y controlaba además el movimiento de extranjeros.

Es el año de 1922 que marca la etapa de mayor trascendencia para la Policía de Investigaciones, por que el Gobierno del Perú presidido por ese entonces por Don Augusto B. Leguía, con la firme convicción de formar una policía similar a la española; contrató una misión de ese país. cuyos instructores al mando del Coronel Pedro Pueyo España, deciden como primera medida crear la Escuela de Policía el 1 de noviembre de 1922; egresando en 1923 la primera promoción de oficiales del Cuerpo General de Investigación y Vigilancia, con la jerarquía de "Vigilantes", equivalente al actual grado de alferecez.

Fue durante el gobierno del Dr. José Luis Bustamante y Rivero y el Dr. Julio césar Villegas como Ministro de Gobierno y Policía, que se dicta el Decreto Supremo de fecha 15 de setiembre de 1948, que crea la Dirección de Investigación, Vigilancia e Identificación (CIVI).

Este efemérides de profunda recordación, 15 de Setiembre, tiene para la Policía de Investigaciones del Perú, un trascendental significado, por que evoca la fecha en que se conquistó el derecho a regir nuestros propio destino, habiendo obtenido la autonomía administrativa y funcional de la Institución, cuando el Dr. Bustamante y rivero estampó su firma en el decreto Supremo en referencia como Presidente de la República de aquel entonces.

Desde ese memorable día la POLICIA DE INVESTIGACIONES DEL PERU (PIP), cuyo sagrado Lema es "HONOR Y LEALTAD" , alcanzó en su trayectoria logros y glorias a las exigencias del servicio policial, bregando sin escatimar esfuerzos y tregua alguna a la par de las Policías del mundo y a la altura de las exigencias que impone la técnica y la ciencia de la modernidad, constituyéndose durante su vigencia en la mejor Policía de Investigaciones de Sudamérica.

Nos honra también comentar, en esta trascendental fecha histórica de la investigación criminal, que la POLICIA DE INVESTIGACIONES DEL PERU (PIP), tuvo el privilegio de haber sido en América Latina, la primera en contar en sus filas con personal femenino en la lucha constante contra la criminalidad. Para ello, el Presidente Manuel Apolinario Odría expidió la Resolución Suprema del 09 de abril de 1956, creando la Sección Femenina de Dectives, en la Escuela Nacional de Investigación Policial ENIP.

En 1960, al expedirse el Reglasmento General de la Institución, cambia de denominación de CIVI, es decir de Cuerpo de Investigación, Vigilancia e Identificación, por el de PIP, Policía de Investigaciones del Perú; siglas que han quedado marcadas en lo más profundo de sus integrantes y que hicieron conciencia en el ámbito nacional e internacional, que son muy dificiles de olvidar y que aún perduran en el recuerdo, cuando evocamos la captura del siglo, al cabecilla del movimiento terrorista "Sendero Luminoso" SL (Abimael Guzmán Reynoso, conocido con el alias de "Camarada Gonzalo" o el "Cachetón" para el Grupo de Inteligencia de la PIP que lo capturó), y cuando también se hizo lo propio con el cabecilla del Movimiento Revolucionario "Túoac Amaru" MRTA liderado por Polay Campos. (Ambos purgan condena perpetua acompañados con sus cúpulas del terror)

Otro logro que recordamos de la historia de la PIP, fue en el año de 1963 que se afilia a la INTERPOL, creándose un 14 de junio del mismo año la Oficina Nacional OIPC-INTERPOL-LIMA, encargada de centralizar todas las operaciones policiales para proseguir y reprimir la delincuencia en el ámbito internacional, en colaboración con las Policías de los países integrantes de su organización. Gracias a ella, se logró la ubicación, captura y extradicción del ex-asesor Vladimiro Montesinos (a) "Doc" y al ex-Presidente Alberto Fugimori (sujetos al juicio del siglo).

Detectives del ayer, hoy y siempre, sepan Uds. que desde el nacimiento de la POLICIA DE INVESTIGACIONES DEL PERU (PIP) como Institución tutelar del Estado, por donde han discurrido generacines de Oficiales, Subalternos, Especialistas y Empleados Civiles, fue siempre su preocupación por lograr un tipo de organización práctica y sencilla, dinámica y totalmente funcional, basada en las realidades extraídas de su propia experiencia impuestas por sus necesidades que respondían a las exigencias nacionales y mundiales, y que su trabajo técnico y científico lo ofreció a la comunidad con Honor y Lealtad.

DIRECTIVA ACIDEL

FUERZA FENIX

Una serie policial que compromete las funciones de la Policía Nacional del Perú, como lo es "Fuerza Fénix" (que emite Frecuencia Latina Canal Dos de TV); nos parece que ha debido ser coordinada su edición y producción con conocimiento del Comando de la Policía Nacional del Perú. Más aún, tenía la necesidad de contar con un coordinador, para evitar la reproducción de excesos y acciones fuera de lo que a la acción policial le compete, como se viene produciendo capítulo tras capítulo; y que si lo tuvo en su oportunidad la Serie "GAMBOA", que realizó "Iguana Producciones" del cineasta peruano Luis LLosa, sobrino del gran escritor Mario Vargas LLosa, de mucho éxito y que connotó el desarrollo profesional de un detective perteneciente a la gloriosa "POLICIA DE INVESTIGACIONES DEL PERU", antes de la unificación policial ejecutada sin planeamiento alguno por el actual Gobierno del Partido Aprista APRA que lidera Alan García Pérez. Ante esta realidad, resulta algo contradictorio que el actual Comando Policial, esté anunciando el retorno de las especialidades; es decir, dejar de lado que el Gendarme se convierta en Detective, y el Investigador Científico en un simple Policía de Tránsito o elemnto de rompe manifestaciones, al haberse dado luz verde a la exhibición de este programa televisivo que no refleja la verdadera función de la Policía de Tránsito.

No es posible hacer conocer al público objetivo las debilidades de los seres humanos y aspectos negativos de sus intimidades, que por cierto es permitido para telenovelas de ese género, mas no así para una serie policial donde se toma el nombre de una Unidad de élite de la Policía Nacional, en lo que al cumplimiento de sus funciones con honestidad se refiere. No es posible que personal de tránsito esté dedicado a la investigación criminal, para tal caso se hubiera escogido al personal especialñizado de la Dirección de Investigación Criminal realizar el guión, como en su caso lo fue "Gamboa", que se centró a la actividad de un detective destinado a este tipo de trabajos y no a una Unidad Policial, como lo es la Fuerza Fénix de la Dirección de Tránsito, que cumple misión ajena a la de investigar delitos.

Es necesario pues, reorientar a los productores de esta serie para dejar de lado las intimidades de los protagonistas, que no tiene nada que ver con los contenidos ensenciales de la serie, que por cierto ha debido de ser un libretista de novelas quién escribió el libreto, y no recopiló las actividades de la Policía de sus arcivos, como se hizo en Gamboa, para mostrar a la colectividad la función positiva de la Policía de Tránsito del Perú.

DIRECTIVA ACIDEL

EL FINAL DE LA SANIDAD DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU

No hace mucho, el "señor" Ministro del Interior Luis Alva Castro; como también, la Presidenta de la Comisión de Defensa del Congreso de la República Mercedes Cabanillas, ambos visitaron el Hospital Central de la Policía Nacional del Perú; y dejaron en él, en un gesto demagógico, ilusiones, esperanzas y ofrecimientos en la mejora de sus instalaciones y sobre todo del abastecimiento de medicinas, que es el clamor constante de los usuarios, en especial pensionistas de la tercera edad, viudas y discapacitados. Pero sólo fue eso, una simple visita política al centro hospitalario policial, donde escacean las medicinas y sus instalaciones mal conservadas por la falta de presupuesto para ello, dan pena; salvo un pequeño pasadizo hacia Reahibilitación que recibió una pequeña pintadita, como el lavado de sus gradas de ingreso y arreglo de sillas y camillas del ambiente correspondiente a Oficiales Generales y Coroneles; que gracias al tratamiento que le tocó recibir a un General, éste lo vio indigno para su alta investidura, que ordenó su arreglo (con la suya) para poder asisitir a su terapia.

La Sanidad de la Policía tiende a su desaparición sistemática, les invito a pasar una semana en sus instalaciones, consultorio por consultorio, piso por piso, y observar el clamor de sus usuarios que con llanto en los ojos de dolor y sufrimiento piden atención y medicinas. Por otro lado, el Personal Médico no cuentan con los mismos beneficios económicos que gozan los del Sector Salud y ESALUD; puesto que, como asimilados a la Policía Nacional, perciben las mismas ínfimas remuneraciones que el Personal Policial. Por este motivo nadie desea asimilarse; y lo más grave aún, es que más de 60 médicos especializados de la Sanidad, están a puertas de cumplir los 26 años de servicios, que sumados a los cuatro años que le reconocen por Ley (estudios) hacen los 30 años de servicios con los que están expeditos para solicitar su pase a la situación de retiro; esto es, más los que por imperio de la Ley, al cumplir los 61 años de edad, también incrementarán este contingente. De esta manera la crítica situación de la Sanidad de la Policía ha dejado de ser un problema para el ministerio del interior y del gobierno de turno; puesto que sus objetivos son que desaparezca por su propio peso, por que nadie hace nada por atender este problema y reflotarlo, y ser lo que fue, uno de los principañes centros de atención con especialistas de primera categoría, pero que funcionaba como Institución autónoma antes de la unificación policial realizada por el Gobierno de Alan Garcia, que los propios Policias con el General de Policía Octavio Salazar a la cabeza, han aceptado que es un total fracaso y que requieren de las especializaciones; e incluso, de la Sanidad de Gobierno y Policía como lo era antiguamente.

DIRECTIVA ACIDEL

PRONUNCIAMINETO ACIDEL SOBRE LA ESPECIALIZACION EN LA POLICIA

Uno de los principios de la administración que revolucionó la organización de las empresas e instituciones en el Siglo XX, fue sin lugar a dudas la "División del Trabajo", que trajo consigo la especialización del individuo en determinados campos de acción en la organización; que permitía en su conjunto, una mejor funcionabilidad de la empresa y/o institución, con el consiguiente resultado de excelencia en la calidad de los productos, el empleo de menor tiempo y el aprovechamiento de los espacios y equipos de la organización.

Hace más de 20 años la Policía Nacional del Perú la integraban las ex-Instituciones: la Policía de Investigaciones del Perú, la Guardia Civil y la Guardia Republicana, que cumplían funciones específicas de investigar el delito, prevenirlo y de dar seguridad a las instalaciones públicas, establecimientos penales y puestos de vigilancia de las fronteras respectivamente.

Cuando se unificó a la Policía, se vio con buen ojo esta determinación del primer gobierno aprista; en razón de que, con ello, se ponía fin a los constantes roces interinstitucionales por el excesivo celo profesional; mas no se persivió que se conducía al "Policía Polivalente", es decir conocedores y maestros de todo y expertos en nada. En razón de que, como lo expresan ahora los expertos: "El Gendarme se convirtió en Detective y los expertos en Criminalistica se dedicaron a romper manifestaciones, cuidar entidades públicas y/o a dirigir el tránsito".

Como en toda profesión para cumplir con éxito en sus funciones existen la especialización: Los médicos son oncólogos, pediatras, ginecólogos, oftanólogos, cardiovasculares, traumatólogos, etc; y entre los abogados existen los penalistas, los que ven asuntos civiles, de seguranza y aduaneros. De igual manera en la Policía se requieren de los Detectives y a los expertos en la prevención del delito y la seguridad.

Con esta decisión a llevarse a cabo vemos que recién el Comando de la Policía Nacional se ha dado cuenta, lo que por años los integranbtes de la ACADEMIA CIENTÍFICA DE INVESTIGACIÓN DEL DELITO hemos estado reclamando a los Gobiernos de turno, y que hoy en día, ante tantos errores y fracasos operacionales se está poniendo a consideración de la Presidencia de la República, se retome la especialización de la Policía.

Considerándose en ellas, las siguientes:

De Investigación Policial, que comprende a la investigación de la criminalidad organizada, delitos comunes y contra la seguridad del Estado.

De Prevención del Orden Público, que ofrezca al ciudadano la paz, tranquilidad y seguridad para desplazarse libremente por las vías públicas, así como de poder ejercer sus deberes, derechos y libertadas que le permite la Carta Magna y Leyes especiales.

De Operaciones Especiales, para mantener y restablecer el Orden Interno en el país; que actualmente está compuesta por la DIROES.

De Seguridad, vigilancia y Protección a entidades públicas, Embajadas acreditadas en el país, Puestos de Vigilancia Fronterizos y Establecimientos Penales.

De control, administracion, Instrucción, de promoción del bienestar y la salud de las fuerzas.

En la etapa de instrucción, los Cadetes llevarán en los dos primeros años los estudios generales y en los tres restantes, de conformidad a sus calificativos y cualidades, se definirán en las especializaciones a seguir, de investigación policial, prevención del orden público, operaciones especiales y de seguridad.

Igual procedimiento se desarrollará en las Escuelas de sub Oficiales, el primer año de estudios generales y el segundo de especialización.

Los especializados en Prevención del Orden Público, podrán ser destacados a la Policía Local de Seguridad Ciudadana, en la cual los Consejos Provinciales y Distritales pondrán a disposición de la Policía Local el material logístico que disponen, y capacitarán al Personal de Serenos para brindar mayor seguridad en sus jurisdicciones.

DIRECTIVA ACIDEL

SEGURIDAD E INVERSION

SEGURIDAD E INVERSION

La seguridad puede definirse de diversos modos. El Diccionario de la Real Academia de la Lengua asimila el vocablo a la certeza: Conocimiento seguro y claro de algo. Seguro es lo cierto, lo infalible, lo indubitable. confianza en suma. Podríamos señalar que la seguridad es una situación que permite a las personas desenvolverse libremente y sin temores.

Si es así no se puede limitar al concepto "seguridad" como deseo egoista del empresario o como garantía única de la inversión, por que extiende a todos los ciudadanos. Por esa razón, un gobierno que tiene en sus manos la política general del estado, debe esforzarse en crear las condiciones mínimas de seguridad que aseguren sus derechos al empresario, al trabajador, a los ciudadanos en general. La seguridad tiene que ver con la inversión pero también con la propiedad, el ahorro, la libertad de tránsito, la integridad de las personas y hasta con la vida. De alli que un país frágil internamente con una sociedad viviendo temerosa, en sobresalto, puede perder la batalla por la democracia y la modernización.

La seguridad no es un concepto que comprenda sólo a ciertos ciudadanos, si como tal entendemos protección en calles y viviendas. Alcanza al Orden Público y se trata de una demanda de contenido constitucional, frente a los bajos índices de seguridad y al incremento constante de la delincuencia. Una exigencia que requiere atención prioritaria. Políticas criminales flexibles y deficientes técnicas de prevención, investigación y combate de la delincuencia por parte de la Policía, han convertido la vida en el país en riesgo cotidiano. Nadie está libre de sufrir la agresión de un delincuente en cualquier hora y lugar. Y es esta amenaza constante la que afecta todos klos aspectos de la vida del ciudadano común y corriente. Con mayor razón la de quién invierte para dar trabajo y desarrollar al país.

La seguridad tiene otras connotaciones igual mente importante. La seguridad jurídica, por ejemplo, que no es otra cosa que la certeza que se debe tener sobre el sentido de una norma. Lo que hace previsible un resultado. Esa es labor de los jueces. sin embargo el Poder judicial es una de las instituciones de menor aceptación en la sociedad, los índices de pérdida de confianza en el sistema son alarmantes y no se vislumbran señales claras que esa situación cambie rápidamente.

Casos análogos son resueltos de manera diferente ¿No es este hecho razón suficiente para revisar el sistema? ¿Puede la independencia de criterio de un juez llevarnos a un oráculo que decifre que es lo que realmente quiere decir la norma con tan diversas y contradictorias interpretaciones? Y no se crea que esas contradicciones son propias de los jueces comunes, también el magistrado constitucional asombra con resoluciones antagónicas ¿Se puede reclamar entonces, confianza a la ciudadanía?

El tiempo que demora la solución de conflictos es otro ingrediente. Para los magistrados el tiempo no es oro sino medida que lleva a la jubilación rentada. Sólo ven expedientes que se acumulan en los escritorios y son incapaces de mirar las urgencias y dramas que esconden esos folios que se amarillan ante la indiferencia. ¿Habrá alguna vez, una reforma del sistema judicial que permita una justicia predecible y pronta?

Volquemos ahora la mirada hacia el parlamento o congreso. La seguridad tiene que ser un concepto que impregne su labor legislativa. Una Ley debe hacer fundamentos precisos y un análisis de costo-beneficio. No se trata que el congresista se le juzgue eficiente por el número de proyectos de ley que presenta. debe serlo por la trascendencia de los mismos. Un país azotado por una inflación legal desvaloriza el contenido de la norma. Esa es una de las causas por las cuales las personas se desatienden de conocerlas seriamente. Y de obedecerlas. ¿Acaso Ilave nació por generación espontánea? ¿Tiene sentido las leyes cuando se cambian constantemente? Las reglas de juego a las que se alude periódicamente, deben tener un lapso prudente de experimentación y no deben cambiarse por improntus. Esa es otra arista de la inseguridad. Y si la constitución liberal es operada por congresistas que no están imbuídos de su filosofía, fácil es imaginar la extensión de otra incertidumbre hacia la sociedad entera. Este es el caso típico de una constitución que pierde el carácter integrador que se le asigna.

Agreguemos a este cuadro las tensiones sociales. La falta de una estructura social que integre y armonice hace que la armonía sea un fantasma en permanente ronda ¿Se puede atacar una hidroeléctrica, un oleoducto o negar el agua a un sector de la sociedad, por reclamos que muchas veces resultan utópicos o demagógicos? ¿No ocurre lo mismo con el cierre de las carreteras? ¿Quién invierte en esas condiciones? Más grave ¿Quién vive seguro en esas condiciones?

Cuando una persona asume el poder sin conocimientos básicos sobre la ideología de la Carta Magna, sin ideas sobre el planeamiento y objetivos de una nación, es poco lo que la sociedad puede esperar. Ese es el aspecto trágico del problema, porque la apuesta por la supervivencia del modelo y su arraigo con la modernización, se pierde irremediablemente. Ortega y Gasset decía que no existe democracia en el desorden. Podríamos agregar que no hay destino ni proyecto común sin integración. Y la integración no es posible sin perspectiva lúcidas y sin que se promueva una situación que haga segura y predecible la vida de los ciudadanos.

Dr. Alfredo QUISPE CORREA, CONSTITUCIONALISTA Y EX-MINISTRO DE JUSTICIA, EX-DECANO DE LA FACULTAD DE DERECHO DE LA UNIVERSIDAD SAN MARTÍN DE PORRAS.

Profesor victimó a su amante: LA EMBALSAMO Y LA ENVIO EN TREN AL CUZCO

CIENCIA AL SERVICIO DE LA SOCIEDAD

Investigación Criminal

De los archivos de la Policía Científica que conserva la Asociación ACADEMIA CIENTIFICA DE INVESTIGACION DEL DELITO

"ACIDEL"

Corría el primer día del mes de junio de 1970, cuando un fétido olor llamó la atención de los empleados del depósito de cargas de la Estación Ferroviaria del Cuzco; la encomienda procedía de Juliaca a nombre de José Vilchez, que dado el tiempo transcurrido aún no había sido retirado del local. Por lo que el administrador dispuso su apertura, con la sorpresa de hallar en su interior el cadáver de una mujer desnuda en posición de momia atada fuertemente de pies y manos; de lo cual los directivos del Ferrocarril del sur procedieron a llamar al personal especializado de Homicidios de la Policía de Investigaciones del Perú (PIP).

Realizada la Inspección Técnico Criminalística con el apoyo del Personal PIP del Laboratorio Central, se procedió al recojo de indicios y toma de impresiones dactilares para la identificación de la occisa, como también se estuvo presente en la necropsia, que determinó: "Muerte por traumatismos (mano ajena) y asfixia por oclusión de vías respiratorias; con lo cual se dio inicio a las investigaciones de este excecrable crimen, que mas parecía un argumento cinematográfico, puesto que los autores del hecho para permitir el traslado del cuerpo de la víctima desde Arequipa a Juliaca, en un primer tramo, y luego despachar en tren la tétrica encomienda hacia el cuzco, se le inyectó formol en las glándulas mamarias y en el abdomen, para permitir sin sospecha alguna su destino final, y con esa cuartada evitar ser identificados.

Bajo la premisa: "La rapidez con que se lleve a cabo la investigación preliminar depende el éxito de la investigación", los detectives inmediatamente se contactaron con sus similares de Juliaca y Arequipa, quiénes indagaron desde el 18 de mayo de ese año por las extraña desaparición de Victoria Onque Medina (18) (ubicada en el Cuzco) y Victoria Herselinda Chire Ope (22), que por el estudio de las crestas papilares correspondían al del cadáver, lo cual permitió se indague en la ciudad de Arequipa por su entorno; deteniéndose a los sospechosos Lucas Pinto altamirano, ex-enamorado, de quién tenía una hija de 7 años, y de su primo Buenaventura Ope Mamani que también la frecuentaba, de quiénes se descartó su participación; orientándose finalmente a la ubicación del profesor de secundaria Claudio Romero Pomari (23) que trabajaba en el Colegio de Cabanaconde en Caylloma; quién al ser interrogado, se sintió impotente a seguir negando el crimen y solicitó un instante de silencio, para que con voz pausada y grave narrar las circunstancias del hecho: ..."estaba ebrio y celoso, la golpié con puños y patadas hasta caer al suelo, me abalancé sobre ella y la asfixié hasta su muerte; luego la desvestí y la até de pies y manos. Fui en busca de mi hermano, que al contarle lo sucedido me apoyó inyectándola con formol; la colocamos en una caja grande y rellenándola con aserrín, la forró con yute; luego él la llevó hasta Juliaca y la despachó vía ferrea al cuzco".

Como ven, dentro del mundo delictivo se han presentado casos en que los autores de un delito, sea cual fuere su naturaleza, creen haberlo cometido con "perfección" que, durante algún tiempo se sienten libres de la justicia. Sin embargo, la Policía de Investigaciones del Perú (PIP) nunca cejó de trabajar para esclarecerlo. ACIDEL, de igual manera, pondrá sus servicios a disposición de la sociedad, preservando, estudiando, analizando las causas y efectos del delito, para devolver la paz que la sociedad reclama a las autoridades de Gobierno.