PROYECTO DE LEY QUE AFECTA PENSIONES ES REMITIDO AL CONGRESO DE LA REPÚBLICA

“CUANDO EXISTE PELIGRO Y CUNDE EL MIEDO EL PUEBLO SE ARRODILLA ANTE DIOS Y PONE AL FRENTE A SUS MILITARES; CUANDO EL MILITAR LE DEVUELVE LA PAZ Y LA TRANQUILIDAD, DIOS ES OLVIDADO Y EL MILITAR REPUDIADO”.

Estimado señor:

El día de hoy, miércoles 30 de junio, el Jefe Supremo de las FFAA y PNP, ha enviado al Congreso de la República:

1. El Proyecto de Ley 04895-2010-PE que aprueba la nueva estructura remunerativa aplicable al personal en actividad de las FFAA y PNP, el cual adjunto para conocimiento y fines.

a. Tal como indica un compañero de armas, los supuestos ingresos remunerativos de las FFAA señalados en la exposición de motivos NO SON EXACTOS por cuanto se ha tomado como referencia sólo las partidas presupuestales del MEF.

b. Asimismo, ANULA EL BENEFICIO DE LA PENSIÓN RENOVABLE para aquellos que pasen al retiro por cuanto la cantidad de dinero que percibirían como pensión NO PUEDE EXCEDER DE DOS UIT (Siete mil nuevos soles).

2. En cuanto al Proyecto de Ley 04896-2010-PE que aprueba las nuevas reglas previsionales aplicables al personal y pensionistas de las FFAA y PNP, el cual también adjunto para estudio y análisis.

a. Estas nuevas reglas se basan en la Primera Disposición Final y Transitoria de la Constitución Política del Perú en la cual se menciona expresamente “Declárase cerrado definitivamente el régimen pensionario del Decreto Ley N° 20530…”, sin embargo las FFAA y PNP NO ESTÁN CONTEMPLADAS en esta disposición por cuanto fueron excluidas de las reformas estructurales en materia de pensiones y se rigen por el Capítulo XII de la Constitución así como sus propias leyes y reglamentos.

b. Los que pasen al retiro con menos de 20 años no tienen derecho a pensión.

c. CREA UNA CONTRIBUCIÓN SOLIDARIA DEL 10% A TODOS LOS PENSIONISTAS, esta medida NO TIENE PRECEDENTES EN LA HISTORIA DEL PERÚ, quiere decir que, a partir de la fecha, a nosotros el personal en retiro, no nos homologan (aumentan) y lo que es peor NOS VAN A CASTIGAR con un descuento del 10% de nuestras paupérrimas pensiones.

d. Recorta la pensión de viudez al 50%, AFECTANDO A TODAS LAS VIUDAS Y SOBREVIVIENTES.

e. Dispone que el tope máximo de las pensiones será de dos UIT (S/. 7,000.00), esto indica que el teniente general cuando pase al retiro va a percibir el 46.46% de su remuneración, perdería 8,000 de los 15,000.

f. Asimismo, indica que mientas no se cree la entidad que se encargue de la administración del régimen de pensiones del D.L. N° 19846, ésta ESTARÁ BAJO RESPONSABILIDAD DE LA OFICINA DE NORMALIZACIÓN PREVISIONAL, quedando autorizada a realizar con tal fin todas las funciones que le sean necesarias y de competencia al caso…

g. Los aportes del Estado y del personal de las FFAA y PNP formarán un fondo de carácter intangible el mismo que será administrado por el FONDO CONSOLIDADO DE RESERVAS PREVISIONALES…

h. En un plazo de 180 días, la Caja de Pensiones Militar Policial deberá poner a disposición de la ONP todo el acervo documentario sustentatorio de los activos y pasivos del régimen de pensiones del D.L. 19846…

i. En aplicación de la Ley N° 26516, modificada por la Ley N° 29532, queda a potestad de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradora Privada de Fondo de Pensiones la EVALUACIÓN DE LA EXISTENCIA DE CAUSALES OBJETIVAS PARA LA LIQUIDACIÓN DE LA CAJA DE PENSIONES MILITAR POLICIAL.

j. Se derogan los artículos 30° (compensación), 33° (reconocimiento de tiempo de servicios), Octava Disposición Transitoria del D.L. N° 19846 (cálculo con la última remuneración y todas las demás disposiciones que se opongan a lo establecido en la presente ley.

Mucho agradeceré, tenga a bien se sirva analizar exhaustivamente los P.L. 04895 y 04896, emitir su opinión y retransmitir los mismos a sus promocionales y amigos de las FFAA y PNP, así como solicitar a los congresistas amigos que esta locura de Alan García no se cristalice.

El día de hoy, los representantes de las asociaciones integrantes de la Alianza por la Reivindicación de las FFAA y PNP han tenido un conversatorio y se ha acordado tomar las acciones respectivas para defender los derechos del personal en situación de retiro de las FFAA y PNP.

Llegó la hora de demostrarle a Alan García Pérez, que NO VA A PODER DESTRUIR LAS FFAA NI LA PNP.

Esperamos el pronunciamiento del presidente electo Teniente Coronel EP (R) Ollanta Humala Tasso así como de la bancada nacionalista.

Atentamente

Enrique G. Llanos Campos
Técnico Supervisor FAP (R)

“EL BUEN CIUDADANO ES AQUEL QUE NO PUEDE TOLERAR EN SU PATRIA UN PODER QUE PRETENDA HACERSE SUPERIOR A LAS LEYES”

MARCO TULIO CICERÓN.

Por no reestructurar sueldos y pensiones de FFAA y PNP el gobierno de Humala asumiría deudas por S/. 30 mil millones.
César Rojas
Durante todo el actual gobierno se habló de mejorar las remuneraciones en las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional, pero solo se dieron pequeños aumentos no financiados en el sistema de jubilación. Por lo tanto, la Caja de Pensiones Militar-Policial cerraría en los próximos meses, dejando un pasivo de 30 mil millones de soles solo en pago de pensiones para el gobierno de Ollanta Humala.
En el memorando 1522-DM/MD, presentado por el Ministerio de Defensa al presidente Alan García el 24 de diciembre del 2008, se adelantaba esta peligrosa cifra, bajo el título “Problemática previsional personal militar y policial”.
Además de la necesidad de aumentar los sueldos de los activos, las pensiones y los aportes de jubilación, se planteaba oficialmente incrementar con carácter de urgencia la tasa de aporte del Estado a la Caja de Pensiones en un 6%, transferir S/. 219 millones a su fondo de respaldo, y conciliar la deuda del Estado. De no hacerse esto “en términos financieros y legales no se podrá pagar” las obligaciones de pago, y podría ser objeto de intervención. (…) El escenario de cierre y quiebra del Sistema Provisional demandaría aproximadamente 30 mil millones de nuevos soles en los próximos 50 años, es decir un promedio de S/. 600 millones anuales de incidencia y costo para el Estado Peruano”.
Costo sería mayor Consultado por LA RAZÓN, el entonces ministro de Defensa, Ántero Flores-Aráoz, confirmó el peligro que se viene, ya que nunca se aumentaron los aportes, y la CPMP se ha desfinanciado aún más, incrementando la inminente deuda. “O a la Caja le dan recursos aumentando las cotizaciones, que van con el aumento de sueldos, o cierran, y estamos hablando de 30 mil millones de hace varios años. Ahora la cifra podría ser mayor”, indicó.
De acuerdo a todos los estudios públicos y privados realizados sobre esta problemática, sin un aporte de entre 24% y 27% en paralelo a un aumento gradual de sueldos durante cinco años, los militares y policiales se quedarían sin pensión en corto tiempo. Debate ministerial Hace un mes, el Poder Ejecutivo empezó a pagar un “bono”, que solo duraría un año, según el Decreto 020-2011 del 13 de mayo último. Ahora los ministerios de Defensa y del Interior tenían que usar su presupuesto operativo para cumplir el pago.
El tercer punto del decreto obligaba al Estado a abonar una parte de los que la desfinanciada Caja de Pensiones no puede pagar –menos del 10 %. La CPMP a duras penas ha logrado capitalizarse por la gestión de sus directivos en empresas como el Banco de Comercio, pero la Superintendencia de Banca y Seguros podría liquidarla y poner a la venta esta entidad financiera. La semana pasada, el actual titular del Mindef, Jaime Thorne, manifestó que en el Consejo de Ministros de esta semana se debatiría un reciente informe financiero.
Sin embargo, no ha sido consultado con la Caja de Pensiones, por lo cual contendría cifras inexactas y sería inaplicable, agravando la crisis. Cabe indicar que este tema está en conocimiento de la Comisión de Transferencia de Gana Perú, y fue comentado brevemente por el presidente electo, Ollanta Humala, con los altos mandos militares y policiales el último lunes.

ALAN GARCIA: ENTRE LA FARANDULA Y EL PATRIOTISMO

Gral. EP. Carlos Chamochumbi Mundaca

El ámbito artístico peruano ha tenido y tiene muy dignos representantes y cuyo reconocimiento, día a día, crece a nivel internacional.

En esta oportunidad me referiré a dos luminarias de la farándula “ARTURO ZAMBO CAVERO” y “ANALI CABRERA”, ellos ya descansan en la paz del señor y se han ganado un merecido sitial en la historia musical y artística del Perú.

El 9 de octubre de 2009 falleció Arturo Cavero Velásquez, “el zambo Cavero” y el Perú entero le rindió un sentido y reconocido homenaje. El Presidente de la República, en un acto inusitado, paseó el féretro del zambo Cavero en la calesa del Palacio de Gobierno, destinada exclusivamente a trasladar el féretro en las exequias de los presidentes y ex presidentes de la República, otorgándole además la “Orden del Sol” en el grado de “Gran Cruz”. Meses después un helicóptero de la FAP fue abatido en la zona del VRAE muriendo toda su tripulación, cuyos cuerpos fueron destrozados y quemados por las hordas asesinas del narcoterrorismo. Luego del penoso rescate de los restos chamuscados de estos héroes de la paz y su traslado a Lima para su cristiano entierro, no merecieron un mínimo de la atención de parte del presidente García, supuestamente el Jefe Supremo de las FFAA y la PNP, para quien, al parecer, cualquier cosa es más importante que dedicarle un momento para acompañar la frustración que siente la familia militar policial cuando mueren algunos de sus miembros defendiendo a la patria del flagelo narco-terrorista.

Hace unos días, el 21 de junio, falleció luego de una larga y penosa enfermedad Ana Luisa Cabrera Villareal, nuestra inolvidable “Analí Cabrera”, motivando una gran consternación en toda una generación, que disfrutamos de sus grandes dotes artísticas y de una vida sana y ejemplar, circunstancia muy triste pero que acapararon la atención de los diversos medios de comunicación sin excepción; oportunidad que no podía dejar pasar el Presidente de la República, paseándose como Juan en su casa en el velatorio de Analí, a quien identificó como la “novia de todos los peruanos”. Sin embargo días previos al acto electoral del 5 de junio, cinco valerosos miembros del Ejército fueron emboscados y asesinados por una columna de narco terroristas en el Cuzco, otro gran dolor para la familia militar policial, pero que por supuesto tampoco mereció un mínimo de atención del inquilino de Palacio de Gobierno, quien anda muy ocupado cumpliendo su amplio programa de inauguraciones, sin importarle los muertos de Puno, como tampoco le importó la muerte de decenas de miembros de nuestra Policía Nacional y de nuestros hermanos indígenas en el Baguazo; producto de la indolencia, prepotencia e incapacidad del gobierno. Quizás porque para el Presidente García las comunidades indígenas y andinas son peruanos de segunda categoría y seguramente también para él también lo son los miembros de las FFAA y la PNP, quienes son enviados al matadero, mientras el Presidente de la República, sigue con su vida cotidiana, sin importarle que el Perú sangre por doquier.

Qué diferencia con la actitud asumida por el Presidente de Colombia Juan Manuel Santos, quien sale en defensa de sus mandos militares y policiales cuando rechaza con firmeza la determinación de la Corte Suprema de Sucumbíos, de llamar a juicio a los Comandos de las FFAA que participaron en el bombardeo de una base terrorista de las FARC en territorio ecuatoriano que terminó con la muerte del delincuente y jefe terrorista Raúl Reyes. El señor Presidente Juan Manuel Santos, públicamente ha asumido la responsabilidad de la operación contra Raúl Reyes, manifestando que dicha operación fue una decisión de Estado y en consecuencia la defensa de los mandos militares y policiales es también un deber del Estado. En cambio en el Perú los responsables se burlan de la justicia en el caso de la matanza de los penales, en el Moqueguazo, el Baguazo y ahora el Punazo, abandonando a militares y policías en las denuncias judiciales pero eximiendo de las mismas al entorno partidario y de gobierno.

Hoy día el dirigente aymara Walter Adubiri, se burla de policías, fiscales y jueces, impone su agenda subversiva mientras el Presidente de la República continúa con sus inauguraciones insulsas, jaranas y comilonas, olvidándose que debe seguir gobernando al país hasta el fin de su periodo y asumir su responsabilidad frente a los graves conflictos sociales y políticos que vive el país.

Alan García y su gobierno será recordado por la familia militar policial por jamás demostrar un mínimo de consideración y sentimentalismo por nuestros colegas caídos en armas y sus familias. Por jamás haber asistido a un velatorio de nuestros héroes militares y policiales de la paz y la democracia.

El actual gobierno será recordado por los sueldos de hambre a que sometió a quienes visten el uniforme de la patria, por la venta desesperada de bases y cuarteles, por su insistencia en eliminar la pensión renovable y su permanente actitud mezquina e insana y el abandono total de la defensa nacional, el orden interno y la seguridad ciudadana.

Quizás la historia será la encargada de hacer justicia de tanto agravio y prepotencia de quien constitucionalmente debió asumir con firmeza y liderazgo el rol de Jefe Supremo de las FFAA y la PNP, como lo demuestra ahora el señor Presidente de la hermana República de Colombia.

Sólo nos queda esperar que el nuevo gobierno del Comandante Ollanta Humala, supere esta desastrosa experiencia del gobierno que se va y volvamos a cantar con el pecho henchido de patriotismo nuestro hermoso himno nacional, el mejor himno del mundo.

FELIZ ANIVERSARIO ATSIFAP

EL 24 DE JUNIO, LA ASOCIACIÓN DE TÉCNICOS, SUPERVISORES E INSPECTORES DE LA FUERZA AÉREA DEL PERÚ (ATSIFAP) CELEBRARON SUS 22 AÑITOS DE CREACIÓN; PARA ELLOS NUESTRO RECONOCIMIENTO Y VENTURAS; DESEANDO QUE NUESTRA LUCHA ALCANCE EL ÉXITO DESEADO, PARA EL BIENESTAR DE LOS MIEMBROS DE LA LAS FFAA Y PNP.

ALGUNOS MOMENTOS DE LOS FESTEJOS, SOBRE TODO EN LA HORA LOCA

Ministro confirma que gobierno de Alan “pateó” aumento a FFAA y PNP hasta cuando entre Humala

Ejecutivo recién va a evaluar informe financiero

A pesar de que el presidente Alan García habló innumerables veces acerca de devolver el respeto que se merecen las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional, la esperada reestructuración de sueldos y pensiones no será realidad en este gobierno, reveló el ministro de Defensa, Jaime Thorne.

Informó que el proyecto que reestructura la escala salarial en los institutos castrenses se encuentra listo y la próxima semana sería puesto a estudio del Consejo de Ministros, para luego ser entregado al nuevo mandatario, Ollanta Humala.

“Existe un proyecto de ley que vamos a entregar a la nueva administración. Es un proyecto elaborado con mucho esfuerzo y profesionalidad y debería ser tomado en cuenta con la nueva administración”, manifestó. Detalló que la administración saliente deja las cosas avanzadas en esta materia y recalcó que será tarea del gobierno de Gana Perú terminar con el trabajo a fin de realizar los ajustes necesarios.

Altos mandos

Como informara LA RAZÓN, durante los últimos años se han hecho cuatro evaluaciones, y todas han recomendado elevar los sueldos en cinco etapas, manteniendo la pensión renovable –cédula viva–, elevando el aporte a la Caja de Pensiones Militar-Policial, del actual 12% a un 26% como mínimo. Sin embargo, a fines del año pasado, García Pérez aprobó hacer un nuevo informe, con lo cual sus recomendaciones –en caso de ser aprobadas– recién empezarían a realizarse en el 2012, mientras los fondos provisionales siguen reduciéndose en la práctica.

Thorne también se refirió a los cambios en los altos mandos de las FFAA que puedan producirse cuando Humala Tasso sea presidente, ya que éste ha anunciado que quiere contar con personal de su estricta confianza y variar el sistema de ascensos. “Estoy seguro que no va a haber cambios. El comando supremo ya lo tiene él, como presidente. Está en el derecho de evaluar y cambiar gente, pero no creo que necesite. En el ejército las jerarquías se respetan y el mando está en el poder civil”, agregó. Asimismo, el titular del Mindef expresó su confianza en que Humala continúe la labor emprendida en el VRAE para acabar con los remanentes subversivos aliados con el narcotráfico. (EFECTIVAMENTE, EN LAS FFAA Y PNP SE RESPETAN LAS JERARQUÍAS; Y NO SE OLVIDE, SEÑOR TÍTERE DE GARCÍA, QUE LOS BENEFICIOS SALARIALES GANADOS SE RESPETAN Y SE HACEN CUMPLIR TAMBIÉN)

Nueva escala salarial en FFAA será entregada a próximo gobierno

Lima - El Ministro de Defensa, Jaime Thorne, informó que el proyecto que reestructura la escala salarial en las Fuerzas Armadas y Policía Nacional se encuentra listo y la próxima semana será aprobado en el Consejo de Ministros, para luego ser entregado al nuevo gobierno.

“Existe un proyecto de ley que vamos a entregar a la nueva administración. Es un proyecto elaborado con mucho esfuerzo y profesionalidad y debería ser tomado en cuenta con la nueva administración”, manifestó. (EL TÍTERE DE GARCÍA PÉREZ, DESPUÉS DE HABER DERROCHADO TANTO DINERO PARA PAGAR COMISIONES DE ALTO NIVEL)

Detalló que la administración saliente deja las cosas avanzadas en esta materia y recalcó que será tarea del gobierno de Gana Perú terminar con el trabajo a fin de realizar los ajustes necesarios.

De otra parte, Thorne expresó su confianza en que el presidente electo, Ollanta Humala, continúe la labor emprendida en esa zona del país para acabar con los remanentes subversivos aliados con el narcotráfico.

COMENTARIO:
Anónimo nos dice... (En relación al incremento de la bonificación del 20% y la diferencia en cantidad entre las FFAA y PNP).
SE APROBO FINALMENTE EL MONTO POR EL BONO DE URGENCIA PARA LA PNP Y FFAA, ESTOS SON LOS NUMEROS
Ahora viene lo malo,  inicialmente los montos eran un tanto superiores, pero que pasa que desde el año 90 y 96, respectivamente, la Policia nos ha dejado de abonar a nuestros haberes 100 Nuevos Soles en cada año que les nombré.
COMANDANTE S/ 543,  MAYOR S/ 414,  CAPITAN S/ 345, TENIENTE S/ 273,  ALFEREZ S/  265,  SOS S/ 345,  SOB S/ 340,  SOT1 S/ 312,  SOT2 S/ 255,  SOT3 S/ 249,  SO1 S/ 241,  SO2 S/ 238,  SO3;  Y SE COBRARÁ ESTA SUMA ANTES DEL DÍA MARTES, LA POLICIA POR INTERMEDIO DE LA DIRECFIN-PNP YA FIRMÓ EL DÍA DE HOY (21JUN) LA AUTORIZACIÓN DE TRASLADO DEL DINERO AL BANCO DE LA NACIÓN, ENTONCES YA ESTÁ EN MANOS DE DICHA ENTIDAD ¿CUÁNDO NOS ABONAN A NUESTRAS CUENTAS?
Quiere decir que en la actualidad, si sinceramos nuestro sueldo con los de la FFAA, ellos obviamente ganan 200 soles más que cualesquiera de la PNP.
Ese detalle se logró conocer gracias a las reuniones que se están llevando a cabo en el Comando Conjunto de las FFAA con participación de Oficiales y SO PNP especialistas en estos temas de la Dirección de Economía y Finanzas de la PNP.
Ellos nos han filtrado esta información, algo CONFIDENCIAL, que el Estado nos debe una suma aproximada a cada PNP de 40,000 Nuevos Soles; si, así como lo oyes, esa cantida NOS DEBEN.
Y lo mas desagradable es que el Ministerio de Economia no quiere ahora aceptar esa partida, pese a que tenemos el aval de toda la FFAA; pues como tu verás, ellos necesitan que nosotros tengamos ese aumento para que el 20% sea mayor.
Pero esto ya es un problema que tendrá que resolverlo el Gobierno, sin embargo te comunico a ti y a todos que hoy en día NO SE RECONOCE LOS 200 NUEVOS SOLES, QUE NOS PERTENECE POR LEY.
Y aca, en mi trabajo, la gente no se va a quedar con los brazos cruzados, esperando que hagamos algo inmediatamente para que nos repongan dicha cantidad a nuestros haberes.
¡Ahh!!!!, el Gobierno ha pedido que no se enteren los REITIRADOS, pues si ellos conocen esta noticia, lo mas problable es que hagan chongo ante la opinion pública, pues a ellos también se les adeuda su dinero de los años anteriormente indicados.

Anónimo nos dice...
ALGUNOS DERREPENTE NO COMPRENDIERON CLARAMENTE MI ANTERIOR INFORMACIÓN.
VOY A PRECISAR: DICHOS AUMENTOS DEL AÑO 90 Y 96, RESPECTIVAMENTE, LOS CONCEDIÓ EL GOBIERNO DE TURNO PARA LAS FFAA Y LA PNP.  AHORA ¿LO QUÉ NO SE SABE ES QUIÉN FUE,  SI EL MINISTRO DEL INTERIOR, DIRECTOR GENERAL DE LA PNP O EL DIRECTOR DE ECONOMÍA Y FINANZAS DE ESE ENTONCES, FUERON LOS RESPONSABLES, QUE NO LLEGARAN A NUESTROS HABERES COMO OBVIAMENTE ESTABAN DESTINADOS.
EL EJEMPLO ES EL SIGUIENTE: NOS DIERON UN AUMENTO DE 250 NUEVOS SOLES EL AÑO 1990 OK, A ALGUIEN SE LE OCURRIÓ NO DARSELE A LA PNP ESA SUMA, SINO 150 NUEVOS SOLES.  OSEA NOS CABECEARON CON 100 NUEVOS SOLES.- OTRO, EL AÑO 1996 NOS AUMENTARON 200 NUEVOS SOLES, OTRA VEZ, A ALGUIEN SE LE OCURRIÓ NO DARNOS ESA SUMA SINO 100 NUEVOS SOLES; POR TANTO, DESDE ESOS AÑOS NOS ADEUDAN 200 NUEVOS SOLES. QUE A LA FECHA SERÍAN ALGO DE 40,000 NUEVOS SOLES SEGÚN ESTIMAMOS DE LAS REUNIONES.
¿CÓMO SE DESCUBRIÓ ESTO? GRACIAS A LOS SINCERAMIENTOS DE LOS HABERES DE LAS FFAA Y PNP, ESTO SE DA EN ESTE MES DURANTE LAS REUNIONES LLEVADAS A CABO EN EL COMANDO CONJUNTO DE LAS FFAA CON MOTIVO DE LA EVALUACIÓN PARA EL AUMENTO DEL 20% DISPUESTO POR EL GOBIERNO.
ALLI SE DESCUBRE QUE LAS FFAA GANAN 200 NUEVOS SOLES MÁS QUE LA PNP.
SI NO HUBIERA EXISTIDO ESTAS REUNIONES, JAMÁS NOS HUBIERAMOS ENTERADO DE ESTO.  AHORA SÓLO QUEDA HACER VALER NUESTROS DERECHOS.

ACIDEL pregunta ahora...
¿Quién nos va hacer respetar? Esperemos que los Generales que han sido removidos de sus puestos, y que ya no están con la mamadera del Gobierno de Alan García, sepan denunciar estas irregularidades que se vienen cometiendo, más aún contra pensionistas, que en su oportunidad, dieron todos sus esfuerzos en defensa de la Soberanía Nacional y el Orden Interno, para la pacificación y gobernabilidad de la Patria. Y esto debe solucionarse antes que los congresistas se repartan más de 20 Millones de Nuevos soles, en instalaciones, desinstalaciones, vacaciones truncas, maní, globos, otros, etc, etc.

LA POLICIA QUE EL PERU NECESITA EN EL SIGLO XXI

Por:  Hugo Müller Solón 
Coronel PNP (r) Abogado

La Policía Nacional del Perú cumplirá el 6 de Diciembre 2011, veintitrés (23) años de creación, pero hasta la fecha no ha podido desarrollar como Institución una identidad propia debido al atraso científico, filosófico, doctrinario y cultural en que ha sido rezagada, principalmente por el sometimiento interesado de sus mandos al estamento político en desmedro de funciones preventivas dirigidas a proteger la vida y seguridad de los ciudadanos. Tal parece que los Gobiernos que se sucedieron en el poder en los últimos años no quisieron para el Perú una Policía Nacional democrática, profesional, disciplinada, moderna, inteligente, competente e independiente, mucho menos al servicio del pueblo, sino para ser utilizada como brazo ejecutor represivo, interviniendo de manera atemorizante y violenta en los conflictos sociales como lo ha venido haciendo en los últimos tiempos, sin importar si la institución policial, por este motivo, era querida o no por la ciudadanía y al parecer tampoco el costo social que esto ha venido originando. La inseguridad, la violencia, la criminalidad fueron los ganadores.

Lamentablemente el mal endémico de los políticos con respecto a la Policía en estos casi 23 años, ha sido el mismo, premiar las fidelidades y lealtades al gobierno de turno, no el pensamiento ni el trabajo profesional. Esto siempre ha colocado a los buenos mandos policiales entre la espada y la pared: ser competente y comprometido con el ciudadano y sus requerimientos ante la inseguridad creciente o bien trabajar al servicio de intereses particulares; sin lo segundo no hay ascenso ni recompensa y, por tanto, casi ninguna posibilidad de demostrar lo primero; ese es el sistema y las cosas tal como las vemos durante el primer semestre del año 2011.

La creciente percepción de inseguridad (El Perú ocupa el primer lugar en Latinoamérica según el resultado de la Encuesta internacional el Barómetro de las Américas 2010), dicen de la poca eficacia que tienen los tradicionales sistemas preventivos y se sigue pensando sin mayor criterio técnico que solo una mayor presencia policial y vehículos patrulleros en las calles es la solución al problema. Las autoridades pueden hablar y hacer mucha demagogia con este tema pero mientras no se utilicen métodos innovadores de prevención del delito, no existan políticas de prevención social y no se cambie el modo actitudinal eminentemente reactivo con que el servidor policial cumple su servicio, poco o nada será el resultado que se obtenga para detener el deterioro creciente de la calidad de vida de los ciudadanos.

Nuestras autoridades saben perfectamente que no se puede coordinar ni atacar el delito sin políticas criminales definidas que orienten el trabajo hacia objetivos concretos y sin la tecnología básica necesaria que permita a quienes tienen responsabilidad de la Seguridad Ciudadana, ver en forma real el movimiento delictivo en un momento y lugar determinado por tipo de delito, modalidades, frecuencias, etc. para poder determinar el curso de acción de las técnicas y estrategias por aplicar (Observatorio del Delito). La Policía por su parte, debiera establecer servicios de vigilancia comunitaria por cuadrantes con policías prioritariamente proactivos que formalicen sistemas de vigilancia, prevención, disuasión, conciliación y reacción en forma sostenible y coordinada con la comunidad; nada de eso forma parte actualmente de las herramientas de trabajo de la Policía Nacional ni del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. Tampoco se aplican encuestas de victimización como forma de medición de la percepción de seguridad de la población ni existen estadísticas confiables sobre incremento de la criminalidad. Se sigue previniendo el delito a ciegas.

Una policía democrática es lo que el Perú necesita en el Siglo XXI. Una Policía Democrática es aquella organización policial dispuesta a rendir cuentas respecto a su desempeño institucional al confrontar la criminalidad, el mantenimiento del orden y el respeto irrestricto por los derechos humanos. Policía democrática no es aquella que hace uso del abuso de poder y la violación de los derechos humanos. Una policía democrática es aquella que prioriza la atención de los problemas y requerimientos de la comunidad. Una policía democrática, es aquella que garantiza el cumplimiento de la Ley, conserva la paz social en el marco de la justicia y protege previniendo e investigando, la seguridad de los ciudadanos, además de cumplir y someterse a la Ley que pretende aplicar. Una policía democrática se encuentra integrada a la sociedad para satisfacer sus necesidades de seguridad.

Actualmente en el Perú no tenemos una policía democrática que se desarrolle dentro del entorno social que le corresponde para garantizar la seguridad ciudadana que por derecho les corresponde a todos los peruanos. Tenemos una Policía deficientemente formada que no garantiza el orden, seguridad ni disciplina ni siquiera al interior de la propia Institución Policial por responsabilidad de algunos de sus mandos quienes con su mal ejemplo y por diferentes razones, lejos de ejercer el control correspondiente, se coluden, encubren y ocultan trasgresiones, deficiencias, irregularidades, etc. por estar comprometidos directamente con estos hechos o por no tener la suficiente capacidad moral para denunciar, sancionar o corregir; la Policía sigue sin tener especializaciones funcionales cumpliendo de manera deficiente su rol de investigación en el nuevo sistema procesal penal acusatorio y se encuentra desatendida, por ejemplo, en sus demandas de incrementos salariales, salud y bienestar; los Policías trabajan horas extras sin compensación, trabajan de noche, domingos y feriados sin reconocimiento económico, se le recorta horas de descanso o se les suspende vacaciones, son beneficiarios de un cuestionado fondo de salud policial, deben pagar su propio sepelio aunque mueran en acto del servicio, venden sus descansos para seguir trabajando y poder vivir con un poco más de dignidad; no son capacitados ni actualizados convenientemente, carecen de instrumentos, material y equipo para cumplir con sus funciones, se les ha concedido el derecho al sufragio, pero se intenta manipular o restringir su derecho al voto y se les pasará al retiro si hacen declaraciones a la prensa sin autorización porque así lo dispone su régimen disciplinario. Los policías peruanos son víctimas de discriminación al interior de su propia institución, no tienen igualdad de derechos ante la Ley, son pasados al retiro por la causal de renovación de cuadros, lo que en la práctica significa sacar al que no se adapta o cuestiona el sistema.

Los policías son observadores permanentes de un sistema corrupto incentivado por los altos mandos, que desencadena una serie de actos que van desde la falta de moral y de ética en su vida personal, pasando por la malversación de fondos, hasta el aprovechamiento ilícito de las partidas presupuestarias de combustible de los patrulleros y alimentos para personas, en agravio del servicio policial y por consiguiente de la seguridad ciudadana. Estos factores, no permiten avanzar hacia modelos más flexibles que incentiven un servicio policial más cercano a la comunidad, ni generan las condiciones de poder contar en el corto tiempo con una Policía Democrática. La Defensoría del Policía existe, pero actualmente es sólo un monumento a la burocracia del Partido de Gobierno, sin liderazgo, sin metas y sin objetivos de defensa de los derechos humanos de los Policías. El Policía no tiene quien lo defienda.

Felizmente una luz al final del túnel lo constituye el nuevo Gobierno, cuyos fundamentos de su Plan de Gobierno revelan un marcado interés en combatir la corrupción y a los corruptos, factores que desde mi punto de vista, constituyen el principal obstáculo del desarrollo de nuestro país, pero además presenta un proyecto diferente para mejorar los niveles de Seguridad Ciudadana, priorizando un mayor acercamiento del policía al ciudadano, la prevención proactiva y la prevención social del delito, el reforzamiento del sistema nacional de seguridad ciudadana, la resocialización del interno, incluso la creación de una policía rural para garantizar la presencia del servicio policial en los lugares más alejados del país. Estaremos dando entonces, los primeros pasos para la creación de una auténtica Policía Democrática para nuestro país, que es la Policía que el Perú necesita para el Siglo XXI. Nos corresponde a los peruanos apoyar  la nueva gestión Constitucional y a los Policías adecuarse a esta efectiva organización, filosofía y doctrinaria del nuevo modelo policial.

COMENTARIO:

Carlos Rodríguez nos dice...

La contraparte a este excelente reporte, le expreso que, para tener una Policía ideal, honesta, trasparente, confiable y democrática al servicio exclusivo de la sociedad, requiere pues, de todo lo que se expresó en el último Programa de Punto Final, que trasmite todos los domingos el periodista Nicolás Lucar por Canal 2 de TV; de que los Policías, efectivamente, para que tengan un sustento moral, económico y social, no pueden domciliar en precarias viviendas en lugares donde polulan los MALHECHORES, sin contar con los mínimos elementos de salubridad y bienestar; al extremo de tener que vender sus francos, para que de alguna manera se logre alcanzar en algo la canasta familiar, que aún así, no les permiten pagar los gastos de salud y estudios de los hijos en colegios, institutos y universidades, ni contar con los servicios básicos que requiere cualesquier ciudadano (Como dice García Pérez: "somos ciudadanos de tercera clase"). Y que a pesar de ello, escuchamos en las noticias buenas intervenciones. Pero que les espera en el futuro al llegar a ser pensionistas, sólo el vivir olvidados en el profundo desamparo sin recibir gratificación alguna por los más de 40 años ininterrumpidos prestados a lo largo y ancho de la República. ¿Y que ha hecho Alan García Pérez? sólo ha gastado más dinero en pagar comisiones de alto nivel para lograr, dizque, la famosa nivelación que nos ofreció desde el año 1990; y hoy 21 de junio, el Ministro de Defensa Jaime Thorne León (Títere del Mandatario) anuncia en declaraciones a la Prensa, que tienen el proyecto con diferentes niveles de haberes para los de actividad, pensionistas, como para discapacitados y viudas (si es que les corresponde), y que los deja a consideración, si lo toma en cuenta o no, a la nueva administración gubernamental (que por cierto cuentan con otro nuevo ordenamiento de trabajo en sus planes para estos menesteres).
Entonces nos preguntamos, ¿por qué derrocharon tanto dinero en los pagos de estos engaña muchachos, y más aún, de regalar monumentos mal gastando los dineros de todos los peruanos, haciendo honor a su famoso dicho "LA PLATA LLEGA SOLA".

FELIZ ANIVERSARIO SUBMARINISTAS DEL PERÚ, EN EL CENTENARIO DE SU CREACIÓN

Centenario submarinista peruano
Escribe: ALFREDO PALACIOS DONGO

En el marco de las celebraciones por los 100 años de la creación de la Fuerza de Submarinos peruana que se cumplirá el próximo 19 de agosto –coincidente con la fecha del afirmado de pabellón de nuestros dos primeros sumergibles Ferré y Palacios el 19 de agosto de 1911– se han efectuado una serie de eventos que culminaron el día viernes 17, con la realización de una Revista Naval a la altura de la Isla San Lorenzo, en la que participaron los submarinos “Timbira” de la Marina del Brasil y el “Topeka” de los Estados Unidos, navegando conjuntamente con unidades navales y aéreas peruanas, entre submarinos, fragatas y corbetas misileras, buques de desembarco, aeronaves, entre otras.

También como parte de los eventos programados se llevó a cabo en Lima, entre los días 13 y 16, la XI Conferencia de Submarinos Asia-Pacífico 2011, en la que participaron las delegaciones de 25 países del mundo, y donde se abordaron temas de interés común sobre escape y rescate submarino. Además se disertó sobre la historia de los 100 años de Fuerza de Submarinos en el Perú, se presentó la estampilla conmemorativa y se efectuó la exhibición numismática naval.

Este siglo submarinista peruano ha marcado una fecunda historia que se remonta al año 1866 cuando el ingeniero danés radicado en nuestro país, Federico Blume, diseñara una nave sumergible la que tuvo que financiar con su propio peculio por no recibir apoyo gubernamental que solicitó durante 15 años. Tardíamente el presidente Piérola apoyó su construcción en junio de 1879, en plena guerra con Chile, pero a pesar de que llegó a probarse en inmersión, no pudo ser utilizado y tuvo que ser hundido para evitar su captura a manos chilenas. Este sumergible en acción pudo cambiar el curso de la guerra. En el primer gobierno del presidente Leguía –1908-1912–, y ante una situación de desastre nacional después de la guerra, recién se decidió la adquisición de los sumergibles Ferré y Palacios, los que con capacidad para lanzar torpedos de 457 mm desde cubierta, fueron misionados para ejercer la defensa de nuestro extenso litoral.

Bajo este panorama, en nuestra actual situación, la falta de decisión política y los reducidos recursos económicos asignados por los últimos gobiernos no han permitido la repotenciación y modernización de nuestras seis unidades submarinas. El nuevo gobierno debería considerar la urgente modernización de la Fuerza de Submarinos, importante componente estratégico de la Fuerza Naval, ya que además de requerir menores costos de mantenimiento, entrenamiento, operación y en personal, sus características de ocultamiento y sorpresa constituyen un verosímil poder disuasivo para el cumplimiento constitucional de resguardar la soberanía e integridad territorial de nuestro país.

COMENTARIOS RECIBIDOS SOBRE LA CPMP:

Anónimo nos dice...

LA CPMP NO ESTÁ CUMPLIENDO CON EL PAGO DE LAS APORTACIONES DEL MES DE JUNIO.

Según el cronograma el pago era para el 18 del presente mes, pero por ser sábado se corre un día y correspondía el viernes 17 de junio; fui a cobrar al Banco de la Nacion y no hay dinero, esto es fustrante.

17/6/11 

Anónimo nos dice...

EN JUNIO ESTARÁ LISTO EL ESTUDIO SOBRE LAS PENSIONES M...

17/06/11

Anónimo nos dice...

LA CPMP NO ESTA CUMPLIENDO CON EL PAGO DE LAS APORTACIONES DEL MES DE JUNIO.

Anónimo nos dice...

QUE HA SUCEDIDO QUE LA CPMP NO HA EFECTUADO EL DEPÓSITO DE LAS APORTACIONES DEL MES DE JUNIO, EL CRONOGRAMA FIJA EL 18, PERO POR SER SÁBADO CORRE UN DÍA, POR LO TANTO HOY (VIERNES 11JUN) QUE FUI A REALIZAR EL RETIRO, ME DI CON LA INGRATA SORPRESA QUE NO ESTÁ CUMPLIENDO CON EL PAGO. SOLUCIÓNNNNNNNN. QUE SUCEDE ES UNA FALTA DE RESPETO.

17/6/11 

Fijar plazo para derrotar subversión en VRAE exige entregar más recursos a FF AA

Giampietri critica ultimátum a FFAA para 'pacificar' el país

Escrito por Periodismo en Línea
Lunes, 13 de Junio de 2011

La llamada de Ollanta Humala al jefe del Comando Conjunto dándole un ultimátum para pacificar el país, sorprendió a muchos uniformados, más aún por los años de lucha en las Fuerzas Armadas para erradicar el terrorismo en la zona del VRAE.

Como se recuerda, Humala declaró a un diario local e incluso pidió que a partir de la fecha haya un responsable en la institución por la muerte de un militar en la lucha contra el narcoterrorismo.

El almirante AP (r) Luis Giampietri le recordó a Humala que las tropas están bien entrenadas. "¿Poner plazos? Creo que está presionando a las FF.AA. y al jefe del Comando Conjunto. Él (Humala) será el comandante en jefe de las FF.AA., y creo que ellas están haciendo lo mejor posible y no necesitan una amenaza para cumplir su trabajo", manifestó.

Aseguró que los remanentes terroristas dominan desde hace años la zona del Valle de los Ríos Apurímac y Ene (VRAE), por lo que tienen mucha facilidad para efectuar emboscadas.

Esto lo expresó en alusión a una declaración de Humala, quien dijo que no aceptará más emboscadas a los miembros de las FF.AA.

MAL ASESORADO. Más incómodo se mostró Giampietri cuando fue consultado por el ultimátum del mandatario electo a las FF.AA. para acabar con el terrorismo. Indicó que sus palabras no hacen más que demostrar que él está mal asesorado, porque los uniformados nunca han dejado de izar su pabellón.

"El pabellón nacional siempre ha estado al tope, y él debe tener cuidado con lo que dice, porque puede dar el carácter de beligerante (al terrorismo) si le atribuye un territorio propio dentro de nuestro Estado", advirtió preocupado.

TEMERARIO. Esa misma preocupación fue transmitida por el ex jefe de la Dirección contra el Terrorismo de la PNP Héctor Jhon Caro, quien criticó que Humala trate de buscar responsables entre los militares ante los atentados terroristas que puedan ocurrir en el futuro.

"Por más Inteligencia, los atentados son sorpresivos, y a pesar de que se toman medidas de prevención, una patrulla no puede salir sabiendo que la van a atacar. Si fuera así, qué fácil sería la lucha contra el terrorismo", comentó tras señalar que Humala tiene una "apreciación temeraria" sobre lo que significa la lucha contra el terrorismo en el VRAE.

Almirante Jorge Montoya, ex Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. 

ANDINA / Rafael Cornejo

Lima, jun. 14 (ANDINA). El ex presidente del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, Jorge Montoya, consideró factible fijar un plazo para derrotar al narcoterrorismo en el VRAE, aunque enfatizó que, para cumplir ese objetivo, es necesario que las Fuerzas Armadas reciban el presupuesto adecuado. “Si se pone un mediano plazo tenemos que ir de la mano con mayores recursos porque de lo contrario las Fuerzas Armadas no podrán movilizarse ni operar con amplitud y con sorpresa necesaria para acorralar a las columnas terroristas”, dijo al comentar las declaraciones del presidente electo, Ollanta Humala, quien dijo que pedirá a los militares fijar un plazo perentorio para derrotar a Sendero Luminoso en el VRAE.

Montoya consideró que si bien “no se puede poner un día y hora” para derrotar a los senderistas, sí es correcto hablar de un “mediano plazo” para cumplir ese objetivo.

“Las operaciones en el VRAE se planean en función a la logística, si la tenemos aceleraremos las acciones, pero significa también tener más recursos para entrenamientos y equipamiento; esto requiere incrementar la asignación presupuestal de las Fuerzas Armadas”, indicó en declaraciones a Andina.

En ese sentido, dijo que las acciones de inteligencia en el VRAE son fundamentales y consideró que deben ser incrementadas para recabar la información que se requiere respecto a las operaciones subversivas.

Manifestó que si el próximo gobierno quiere acelerar este proceso, debe continuar también con la modernización y duplicar el número de aeronaves que actúan en la zona para ampliar el rango de acción contrasubversiva.

Asimismo, indicó que las acciones sociales en la zona también tienen gran importancia ya que la población podrá sentir que el Estado peruano también llega a ellos.

Por otro lado, sobre el pedido del Presidente electo para que haya un responsable cada vez que se produzca una emboscada contra miembros de las Fuerzas Armadas, Montoya mencionó que en toda operación de patrullaje se cumplen las fases de planeamiento y ejecución, las cuales cada una cuentan con un responsable

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