ESTUDIO CUNZA , LA TORRE, GUERRA & SOLIS

Lima, 18 de Julio de 2013

A LOS SEÑORES DEMANDANTES EN LOS RECURSOS DE AMPARO CONTRA LOS DECRETOS LEGISLATIVOS 1132 Y 1133

Señores demandantes:

Continuando con nuestro compromiso de mantenerlos informados y en relación a la publicación del Decreto Supremo N° 174-2013-EF, el día 17 de Julio de 2013, nuestro Estudio cumple con informar lo siguiente:

1.     ANTECEDENTES Y EXPOSICIÓN DE MOTIVOS.

El segundo párrafo de la Segunda Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo 1133 señaló que “Los actuales pensionistas del régimen de pensiones del Decreto Ley N° 19846 percibirá además de la pensión y los beneficios adicionales que actualmente vienen percibiendo, el monto equivalente al incremento de la remuneración que se otorga al personal militar y policial en actividad dispuesto en el Decreto Legislativo que aprueba la nueva estructura de ingresos aplicable al personal militar de las Fueras Armadas y policial de la Policía Nacional del Perú, según el grado en base al cual percibe su pensión [D.L. 1132]”

En concordancia con la disposición señalada, la Segunda Disposición Complementaria Transitoria del Decreto Supremo 246-2012-EF dispuso un irrisorio aumento en las pensiones del personal militar y policial en situación de retiro.

Con la dación del Decreto Supremo N° 174-2013-EF, el Gobierno Central  ha dispuesto lo siguiente:

º En el artículo 1° ha autorizado una transferencia de partidas en el presupuesto del sector público para el Año Fiscal 2013 hasta por la suma total de S/. 1 377 621 151, 00 a fin de financiar el incremento de remuneraciones y pensiones del personal militar y policial, de los cuales S/. 210 762 871, 00 está destinado para financiar el incremento de pensiones del personal militar y policial, cumpliendo con lo dispuesto por la Segunda Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo 1133.

º En su artículo 2° ha autorizado la incorporación de recursos vía Crédito Suplementario en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013 hasta por la suma de S/. 131´180,000.00 para ser destinados al incremento de remuneraciones del personal militar y policial.

º Y en su artículo 3° ha autorizado la incorporación de recursos vía Crédito Suplementario en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013 hasta por la suma de S/. 32´547,444.00 para ser destinada a financiar el Subsidio Póstumo y por viudez establecido en la Séptima Disposición Complementaria Transitoria del Decreto Supremo N° 013-2013-EF

2.     CONCLUSIONES:

El Decreto Supremo N° 174-2013-EF no cambia en nada la afectación a los derechos constitucionales del personal militar y policial pasado a situación de retiro antes del 09 de diciembre del 2012, ya que en ninguno de sus articulo ha dispuesto el pago íntegro del concepto de “remuneración consolidada” dispuesto en los D.L. 1132 y 1133.

Si el Estado quisiera reparar el daño ocasionado al personal militar y policial con la dación de los D.L. 1132 y 1133, tendría que emitir una Ley o norma con rango de Ley para modificarlas ya que, según el ordenamiento normativo peruano, a través de un Decreto Supremo no puede modificarse normas con rango de Ley, como lo son los D.L. 1132 y 1133.

Por lo tanto, no se trata de una rectificación ni de un nuevo giro que se esté dando al problema de los pensionistas, como se viene especulando de manera tangencial; se trata de una consecuencia que el mismo Decreto Legislativo 1133 previó al momento de su promulgación.

Por otro lado, les informamos que el día 7 de Agosto próximo, se llevará a cabo la primera Vista de la Causa en la Cuarta Sala Civil de Lima – Expediente 6894-2013 a las 9:00 a.m., a la cual están cordialmente invitados a asistir.

Por último, aprovechamos la oportunidad para saludarlos deseándoles una Felices Fiestas Patrias.

Atentamente,

  

ESTUDIO

CUNZA, DE LA TORRE, GUERRA & SOLIS

Abogados - Consultores

COMUNICADO Nº 012 - ASOMAR

Se comunica a los señores asociados, que el reciente D.S. 174-2013-EF, emitido por el Gobierno, sólo autoriza la transferencia de partidas en el presupuesto del sector público, así como la incorporación de recursos vía Crédito Suplementario para el año fiscal 2013, para ser destinados al incremento de remuneraciones que actualmente viene percibiendo el personal militar y policial y la incorporación de recursos para financiar el Subsidio Póstumo y por viudez. Se adjunta la nota explicativa del estudio CDGS

CONSECUENTEMENTE NO SE TRATA DE NINGÚN INCREMENTO.

Secretaría

Consejo Directivo

GOBIERNO VUELVE A BURLARSE DE LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICÍA NACIONAL: DISEÑA UNA MANIOBRA PSICOSOCIAL PARA DAÑAR LA IMAGEN DE LAS INSTITUCIONES CASTRENSES Y POLICIALES

He realizado un estudio detenido del D.S. 174-2013-EF, y, efectivamente es un psicosocial del gobierno, por cuanto mediante este dispositivo legal, no se dispone ni autoriza ningún incremento en las remuneraciones y pensiones del personal de las FFAA y PNP, como alegremente ha salido publicado en los diarios, y que nos llevó a formular una opinión, quizá un poco a la ligera sin efectuar un análisis detallado.

En efecto, del tenor de este D.S. se desprende, que se autoriza las transferencias de las partidas necesarias, así como incorporación de recursos vía Crédito Suplementario, para el año fiscal de 2013, para el cumplimiento de las obligaciones generadas en aplicaciones de las disposiciones contenidas en el Decreto Legislativo 1132 y su Reglamento (D.S. 013-2013-EF), referidas al pago de los incrementos de las remuneraciones y pensiones que actualmente viene percibiendo el personal militar y policial, consecuentemente no se trata de ningún incremento.

Estimo pertinente que sean los Comandantes Generales de los Institutos Armados los que se Pronuncien Institucionalmente y las Asociaciones representativas de los Militares y Policias las que  mediante un comunicado, condenen este psicosocial del gobierno, que tiene como  perversa y artera finalidad enfrentar a las FFAA y PNP con la civilidad haciendonos aparecer como los "privilegiados" que recibimos un incremento en remuneraciones y pensiones, en tanto  el sector salud viene afrontando una huelga por mejoras salariales, situación que obviamente conducirá al país a una polarización entre civiles y militares, que es sumamente grave y que en las actuales circunstancias de crisis politica e inestabilidad social y económica puede conducirnos a un escenario conflictivo de imprevisibles consecuencias cuyo único responsable será el gobierno.

Indudablemente, que detras de esta maniobra que tiene como finalidad fracturar la cohesion nacional, ad portas del fallo de la Corte de la Haya  se encuentra la quinta columna chilena infiltrada en el aparato del Estado, los apatridas del MEF al servicio del FMI y el BID, adscritos al "Dialógo Interamericano", que preconiza la destrucción de las Fuerzas Armadas como reiteradamente viene denunciando al Almirante Alfonso Panizo, habiendo utilizado en esta campaña mediática de desprestigio a pasquines vendidos al gobierno para publicar un burdo libelo sensacionalista, al mejor estilo fujimorista, cuyas consecuencias son irreparables, ya que han mellado la majestad de las Instituciones Tutelares de la Patria.

Un abrazo consecuente

Eduardo Rodriguez

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 Psicosocial del gobierno: Aumentan a policias y militares